今年是改革開放30週年，我國改革開放事業是從農村開始的。30年來，農村改革波瀾壯闊，農村發展成就巨大。不久前結束的黨的十七屆三中全會作出了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》，《決定》在認識上有新突破，理論上有新發展，政策上有新舉措，指明了“三農”政策理論研究的方向，對“三農”政策理論研究提出了更高的要求，是當前和今後一個時期推進農村改革發展的綱領性文件。我們要認真學習貫徹三中全會精神，充分認識和深刻把握農村改革30年取得的巨大成就和積累的寶貴經驗，切實加強“三農”政策理論研究，進一步推動農業農村經濟發展。

    回顧農村改革發展30年，我國農村改革發展取得了舉世矚目的偉大成就。從農業農村經濟發展看，成就尤為顯著，糧食等主要農産品供給形勢、農村經濟結構、農民生活水平、農村面貌等諸多方面都發生了歷史性變化。農村改革發展取得的巨大成就，既是億萬農民偉大實踐的結果，也是黨的“三農”理論不斷創新的成果。在農村改革發展的歷史進程中，“三農”政策理論研究認真落實黨的部署、緊跟時代步伐、順應農民意願、服務發展實踐，不僅對深化“三農”問題的認識、實行強農惠農政策、推動農業農村經濟發展發揮了重大作用，而且為形成中國特色社會主義理論體系作出了突出貢獻。

    當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。在這個發展階段、關鍵時刻、重要時期，研究“三農”政策理論，要堅持走中國特色農業現代化道路，按照城鄉統籌的思路，要著力解決農村改革發展面臨的突出矛盾和問題，尤其需要重點關注確保糧食等主要農産品供給、穩定和完善農村基本經營制度、增加農民收入、農村勞動力轉移就業、農産品質量安全、農業科技進步、構建新型農業社會化服務體系、增加農業農村投入、統籌城鄉産業發展、加強農業法制建設、農業對外開放等重大問題，通過深化政策理論研究，推動農業農村經濟又好又快發展。

    深化“三農”政策理論研究，提高“三農”政策理論研究水平，要把學習領會三中全會精神同學習實踐科學發展觀緊密結合起來，堅持立足全局，堅持為實踐服務，堅持改革創新，不斷開創“三農”政策理論研究的新局面。要堅持立足全局，按照三中全會的要求，牢牢把握時代脈搏，開闊視野，拓寬思路，關注農村改革發展中的重大問題、熱點問題、難點問題，研究農業與國民經濟改革發展的新形勢、新情況、新問題，不僅為農村改革發展、也要為國民經濟社會全局作出應有的貢獻。要堅持為實踐服務，善於抓住農村改革發展的關鍵問題，切實增強政策理論研究的現實性，善於捕捉農業農村改革發展中帶有苗頭性、趨勢性的重大問題，善於發現農村改革發展中的新情況、新矛盾，善於總結農民群眾和基層的新創造、新經驗，不斷增強理論研究成果的現實針對性，切實解決實際問題。要堅持改革創新，針對農村改革中的制度建設、發展現代農業的關鍵環節和農村公共事業的重點問題，在實踐上不斷總結新經驗，在政策上不斷提出新舉措，在理論上不斷取得新突破，在制度上不斷做出新貢獻。

    新時期站在新的歷史起點上，“三農”政策理論研究必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照三中全會《決定》的要求，圍繞建設社會主義新農村的戰略任務、走中國特色農業現代化道路的基本方向、加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的根本要求來展開，緊扣農村改革發展實踐提出的要求、面臨的問題，創新理論，研究政策，更好地為農村改革發展的實踐服務，為推動“三農”工作服務。