11月14日，國務院安委辦化工企業安全生産第三督查組就督查情況與四川省政府交換意見。國務院安委辦副主任、國家安監總局副局長、第三督查組組長王德學出席會議並講話。四川省政府副省長李成雲、省安委會成員單位負責人、被督查的7個地級市負責人參加了會議。四川省和成都市政府負責人分別彙報了轄區內化工企業安全生産情況。

    王德學指出，四川省化工行業安全生産形勢穩定，尤其是在大災之中未發生重特大事故，主要得益於以下五點：一是初步建立了安全生産長效機制；二是深入細緻開展了危險化學品領域安全生産專項整治和隱患治理年活動；三是企業本質安全水平得到了有效提高；四是企業和政府兩個主體責任得到了較好落實;五是強化聯合監管和執法工作。但是，當前工作仍有差距，主要是：企業、地區之間發展不平衡；有的企業基礎不牢靠，本質安全水平和安全管理水平亟待進一步提升；隱患排查治理尚需深化；應急管理工作應進一步加強。

    針對下一步工作，王德學提出五條要求：

    一是要堅持高起點、嚴要求，切實抓好後地震時期企業重建過程中的安全生産工作。在恢復重建期間要把安全放在首位，做到不安全的企業不重建，不安全的新項目不能上，不安全的企業不投産。要針對化工行業提出新思路、新舉措、新辦法，務求新成效。要嚴把立項、預評價、"三同時"、培訓和檢查監督關口，抓好重建期間安全生産工作。

    二是要面對當前加大投入拉動內需給安全生産帶來的挑戰，超前思維、主動應對。在確保安全的前提下加快發展。

    三是要下大氣力抓企業素質和本質安全水平的進一步提升。推動企業加大安全投入，促進安全生産科技創新與進步。同時，深入開展安全標準化工作。

    四是要進一步落實兩個主體責任。尤其是基層政府和有關部門要進一步落實監管責任，推動企業主體責任的落實。

    五是要進一步樹立和落實科學發展觀，推動化工行業經濟發展方式的根本轉變。尤其要用科學發展觀的立場、觀點、方法分析解決安全生産領域的深層次矛盾和問題，致力於建立長效機制，努力實現長治久安。

    此外，要嚴防死守，下大力氣做好歲末年初的安全生産工作和隱患治理年第三階段的工作，防止由於突擊生産等因素引發事故。

    會上，國務院安委辦化工企業安全生産第三督查組向四川省政府就化學品企業安全督查情況反饋了督查意見。督查組從2008年11月2日起，對四川省成都市等7個市，12家化工企業進行了安全生産督查，並幫助企業排查隱患，現場提出整改意見。督查組表示，四川省委、省政府以科學發展觀為指導，認真貫徹黨中央、國務院關於安全生産的一系列指示精神，貫徹黨的安全生産方針，著力落實政府安全監管和企業安全生産主體責任，深入開展化工行業等重點行業領域的隱患排查治理，加大安全生産投入，推進化工生産園區建設，經受住了"5.12"特大地震的考驗，安全生産形勢保持穩定好轉的勢頭。

    督查組綜合督查情況總結提出四方面問題：一是部分企業的安全生産主體責任落實不到位；二是隱患排查治理工作有待進一步深入；三是部分地區安全監管的基礎建設薄弱；四是應急預案的編制、演練及應急物資儲備需加強。針對存在的問題督查組提出六點建議：首先要堅持用科學發展觀統領安全生産工作，進一步提高認識，加強領導；其次要堅持隱患排查治理的制度化、經常化、嚴格化；第三要進一步加大安全監管工作力度，全面落實企業的安全生産主體責任；第四要認真貫徹落實國務院安委辦26號文件精神，提高危險化學品行業的本質安全水平；第五要加快應急救援體系建設，推動應急管理工作再上新臺階；第六要大膽創新，努力探索和構建安全生産的長效機制。

    據了解，全省危險化學品領域連續7年未發生1次死亡3人以上的重大事故，連續3年未發生1次死亡10人以上的重大事故。今年1-10月份，全省危險化學品生産領域發生安全生産事故4起，死亡5人；與去年同期相比，事故起數減少1起，死亡人數減少1人，分別下降20%和17%。