今年第四季度全國新增中央林業投資36.5億元。這筆投資投向哪？何時到位？怎樣落實？如何抓好災後林業恢復重建工作？11月17日，國家林業局在京召開林業擴大內需及災後恢復重建工作佈置會議，緊急研究部署落實新增林業投資計劃和做好災後林業恢復重建工作。

    為應對國際金融危機的嚴重衝擊，國務院11月5日確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施。其中，國有林區棚戶區改造、加強重點防護林和天然林資源保護工程建設成為其重要內容。

    據了解，國家發展改革委今年四季度緊急追加林業中央投資36.5億元，其中，天然林資源保護工程10億元、“三北”防護林四期工程15億元、沿海防護林工程5億元、長江流域防護林工程3億元、珠江防護林工程1億元、太行山綠化工程1億元、國有林區棚戶區改造試點1.5億元。新增林業投資預計將拉動相關地方和社會投入近100億元，年吸納農村勞動力約120萬個。

    36.5億元林業投資將在11月22日前下達。國家林業局要求各地林業部門務必在接到中央新增投資計劃10天內將投資細化分解到具體項目，轉發下達明細計劃。確保在明年“兩會”前將這部分新增林業建設資金全部支出，形成實物工作量。

    國家林業局副局長祝列克在會上説，中央把林業作為實行積極的財政政策、進一步拉動內需的重要領域，也為林業重大災害恢復重建、解決林業自身的民生問題開闢了新途徑。要突出重點，紮實工作，儘快落實新增中央投資計劃。一要抓緊下達投資計劃，迅速組織實施，重點落實好營造林建設任務,抓好棚戶區改造試點工作。二要突出重點，集中治理，區域突破。

    按照中央“出拳要重”的要求，2008年新增造林投資集中用於關係民生、生態區位重要、地方重視、短期內治理有明顯成效的區域，通過實施重點區域治理項目，進一步優化林業建設佈局，實現規模推進和區域協同突破。

    ——天然林保護工程公益林建設要突出長江黃河源頭、金沙江幹熱河谷等生態區位重要地區的水源涵養林、水土保持林建設；

    ——“三北”防護林四期工程要以防沙治沙為建設重點，突出安排科爾沁沙地防護林帶，內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江沿大興安嶺一線松嫩平原和遼河平原西側等防護林帶，山西西部、陜西北部、內蒙古南部等毛烏素沙地防護林帶，石羊河、黑河、疏勒河等河西走廊防護林帶，新疆綠洲外圍、天山北坡防護林帶等骨幹項目；

    ——沿海防護林工程要本著“因害設防”的原則，提高抵禦颱風及風暴潮侵襲能力，重點實施災害頻發區段、薄弱環節基幹林帶的加寬和恢復；

    ——長江流域防護林二期工程重點營造“兩湖兩庫”和南水北調沿線水源涵養林、水土保持林；

    ——珠江防護林二期工程重點安排南北盤江、左右江、紅水河、西江流域營造水源涵養林、水土保持林；

    ——太行山綠化二期工程要突出安排太行山北段和海河流域防護林帶建設。

    祝列克強調，要統籌安排天然林保護、防護林與京津風沙源治理、退耕還林、岩溶地區石漠化治理等工程的建設任務，杜絕工程間地塊重疊和任務重復。各項投資安排要向現代林業示範點、國家防沙治沙示範區、山區綜合開發重點示範縣傾斜。各級林業主管部門要千方百計創造一切有利條件，保障林業在新增中央投資拉動經濟整體增長工作中發揮積極作用。各級林業部門要切實做到事前嚴格把關、事中規範管理、事後跟蹤評估的全過程管理。造林項目要從規劃、作業設計、整地、種苗供應、植苗等各個環節嚴格把關，要按照項目法人責任制、合同制、監理制的要求，加強管理。加大現有科技成果和實用技術的推廣應用力度，通過各類技術在生産中的集成和組裝配套，提高工程的科技含量，確保建設質量。要強化監督檢查，確保資金安全。

    祝列克強調，做好擴大內需增加林業投資和林業“兩災”災後恢復重建，是當前林業部門學習實踐科學發展觀最重要的工作，要進一步加強領導，明確責任，全力做好當前的林業工作，確保中央的各項政策落到林業建設的實處。一要堅持“四到省”原則，明確責任主體；二要轉變思想作風，嚴肅工作紀律；三要加強組織領導，強化協調配合；四要立足當前著眼長遠，積極謀劃下步發展，重點要在營造林、森林保護和基礎設施建設、棚戶區改造等方面加大林業投資爭取力度。