11月26日，盛光祖署長召開深入學習實踐科學發展觀活動課題調研南京關區座談會，聽取南京海關有關情況彙報，並就“構建適應科學發展要求的大監管體系，建設讓中央放心、讓人民滿意的海關”總課題與該關黨組及相關部門進行座談。
盛署長強調，當前形勢下，按照科學發展觀要求，構建海關大監管體系，既是海關工作適應經濟社會發展的需要，也是海關自身發展的需要；海關大監管體系是各項職能全面強化，各項工作協調發展的綜合監管體系，各部門、各單位都要找準定位，發揮應有的作用；構建海關大監管體系，要立足海關基本職責，在法律法規允許的範圍內，以改革創新精神破解發展難題，確保有效監管。
