2008年12月7日，衛生部與貴州省人民政府在北京舉行共同加強貴州省燃煤污染型氟中毒防治工作合作協議簽字儀式。衛生部部長陳竺和貴州省人民政府省長林樹森分別代表衛生部和貴州省人民政府簽署協議書，貴州省人民政府副省長劉曉凱、衛生廳廳長王建富出席簽字儀式，簽字儀式由衛生部辦公廳副主任毛群安主持。

    據介紹，燃煤污染型氟中毒是我國特有的一種地方病，流行範圍涉及我國13個省（區、市）、199個縣、1354個鄉，病區人口約3320萬，氟斑牙患者約1600余萬，氟骨症患者近200萬，其中，貴州省是我國燃煤污染型氟中毒流行最嚴重省份，燃煤污染型氟中毒病區涉及7個市（州、地）的35個縣、438個鄉鎮、5880個村，病區人口約1145萬，氟斑牙患者約1000余萬、氟骨症患者約100余萬，分別佔全國病區人口數和病例數的30%和50%，防治任務十分艱巨。按照《全國重點地方病防治規劃（2004－2010年）》，到2010年，地方性氟中毒病區的改爐改灶率要達到75%的任務目標，全國還需爐灶改良135萬戶，其中，貴州省有103萬戶，佔76%。因此，貴州省的防治工作進度直接關係到全國落實《規劃》目標的總體進程。

    衛生部部長陳竺在簽字儀式上指出，為進一步貫徹落實黨中央、國務院關於做好貴州省地氟病防治工作的重要指示，堅持以人為本的科學發展觀，又好又快地推進貴州省地氟病防治工作進程，在深入調研和充分協商基礎上，2007年衛生部與貴州省就部、省共同實施地氟病防治項目，達成了共識。隨後，雙方加快落實有關工作。一是貴州省衛生部門按期完成了燃煤污染型氟中毒的流行現況調查工作，為全面掌握防治需求，切實突出防治重點，科學指導防治決策，奠定了基礎；二是與有關部門協商，在2008年中央補助地方公共衛生事業專項資金中，按每戶補助400元的標準，給貴州省安排了50萬戶的改爐改灶任務，貴州省政府安排了相應的配套經費；三是貴州省政府領導高度重視、深入調研，專門召開了貴州省地氟病防治工作會議，對全省地氟病防治工作進行了全面、系統部署；四是為促進我國地氟病防治工作的協調發展，衛生部在貴州省召開了由10個重點省份參加的防治燃煤污染型氟中毒現場經驗交流會。通過這次簽署工作協議，將促進中央財政在今後兩年的集中投入，確保貴州省率先實現《規劃》目標，在此基礎上，建立長效機制，進一步擴大病區改爐改灶的覆蓋面，強化對已完成改良爐灶病區的後期管理，鞏固防治效果。

    據介紹，合作協議貫穿了踐行科學發展觀的指導思想，突顯了防治燃煤污染型氟中毒是一項依託政府支持、部門配合和群眾參與的社會系統工程，明確了實現《全國重點地方病防治規劃（2004－2010年）》目標的工作重點。在經雙方卓有成效地準備基礎上，決定自2008年按照統籌兼顧、因地制宜、互動合作和規範有序的原則，進一步加大中央財政和貴州省政府對改良爐灶補助資金和配套資金的保障力度，在組織領導、政策支持和技術指導等方面共同推進貴州省地氟病的防治工作進程，確保取得實效，力爭到2010年有效控制貴州省地氟病的流行，為我國徹底控制燃煤污染型氟中毒的流行做出貢獻。貴州省政府辦公廳、衛生廳等有關部門負責同志，衛生部有關司局負責同志參加了簽字儀式。