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天津市制定實施多項措施拓寬中小企業融資渠道
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月10日   來源:天津市人民政府

    據統計,目前天津市中小企業佔全市企業總數的99%,達到14萬家,對GDP增長的貢獻超過70%。為解決中小企業融資難題,天津市不斷拓寬渠道。

    政府出臺多項優惠政策

    今年以來,天津市財政安排的中小企業發展資金已達6.3億元,並實施了多項稅收寬讓政策。鼓勵擔保機構為中小企業提供擔保,擴大金融機構對中小企業的信貸規模,緩解中小企業融資難問題。同時,對中小企業信用擔保機構業務收入三年內免徵營業稅,並從其獲利年度起三年內返還已交企業所得稅地方留成部分,對業績突出的中小企業信用擔保機構給予獎勵資助。目前,由政府出資的中小企業信用擔保機構發展到10家,註冊資本總額3.85億元,累計擔保戶數1400余戶,累計貸款擔保額近百億元。

    截至9月末,天津市中小企業貸款比年初增加495億元,同比多增327億元,餘額佔各項貸款比重57.7%,佔比比年初提高1.5個百分點。天津銀監局局長王進誠介紹説,近年來,天津銀行業中小企業産品創新越來越活躍,融資産品越來越豐富。大型商業銀行憑藉自身資金實力雄厚、網點多、業務範圍廣的優勢,不僅為廣大中小企業提供信貸資金的支持,更努力為客戶提供多方位、全程跟蹤式的綜合性金融服務,成為中小企業金融服務的重要力量。股份制銀行注重行業細分和專業化發展,先後推出了專門針對國內外貿易、鋼鐵經銷、房地産抵押等領域的特色産品。地方法人銀行明確市場定位,陸續推出多項專門為中小企業量身定做的産品,通過建立傘式、箱式、塔式等多種形式的共同體,為中小企業提供資金支持。

    天津銀行堅持“定位中小、支持中小、服務中小”的發展理念,積極打造中小企業夥伴銀行的品牌形象。截至今年9月,該行各類中小企業貸款餘額已達到200億元,佔全部貸款總額的41.28%,為全市6000余名下崗失業人員發放就業貸款超過1億元,為個體經營戶發放經營類貸款近4億元。目前該行已形成了一套中小企業金融服務體系。已形成的三個系列中小企業金融服務專案,涉及幾十個業務品種。一是“推進發展專案”,主要針對處於發展上升期的中小企業融資需求;二是“培育成長專案”,主要針對初創階段的中小企業融資需求;三是“經商創業專案”,主要針對個人經營創業和下崗再就業的融資需求。這三個專案涉及的主要品種有由自然人提供擔保的“小額分期貸款”,一次抵押授信期內循環使用的“循環貸款”,法人企業購置車輛、生産設備和廠房,分期償還的“法人按揭貸款”,以及既可用於流動資金,又可用於購置固定資産和項目投資的“商業抵押分期貸款”等創新産品。此外,還有該行為縮短審批流程,將一定額度貸款審批權下放給支行的“易貸通”業務,為個體經營戶專門設計的用於租賃商鋪的“租金貸款”,用於創業經營、購置商鋪和設備的個人經營貸款,用於購置推土機、重載卡車的“工程機械按揭貸款”和“個人商用房按揭貸款”等等。

    濱海農村商業銀行以“立足社區、面向民營、私營中小企業”的經營方向,樹立“抓小放大、先予後取”的發展理念,建立“社區性的零售銀行”。截至10月末,濱海銀行各項貸款餘額103億元,其中累計發放小企業貸款1449筆、合計金額13.7億元、佔比13.3%;中型企業貸款371筆、合計金額8.4億元、佔比8%;實現累計發放中小企業及自然人貸款42.8億元,佔比41.5%。

    實際上,中小企業貸款難問題也與企業自身管理有關。多家銀行反映,一些中小企業自身管理不完善,無法向銀行提供真實、完整的財務報表,不能證明其經營狀況,通常是制約貸款落實的最主要原因。天津銀監局局長王進誠認為,目前銀行對於中小企業的財務分析已經比較寬鬆了,銀監會頒布的《商業銀行小企業授信工作盡職指引(試行)》中提出,銀行在開展小企業授信工作時,應該關注並收集客戶的非財務信息。對於廣大中小企業來説,當務之急就是改進內部管理,提高誠信意識。向銀行提供真實準確的相關信息。如果企業連最基本的財務信息都不能提供,那麼銀行肯定會對企業的經營管理水平、償債能力甚至是誠信等方面産生懷疑,從而影響銀行對企業的整體判斷,不利於企業融資。

    人民銀行天津分行有關人士表示,建立中小企業信用檔案對於促進中小企業獲得融資非常有益。現在一些企業在沒有任何實物財産抵押的情況下,憑藉良好的信用記錄已獲得了銀行提供的信用貸款。人行天津分行統計數據顯示,目前天津市已有2326戶中小企業的信用信息錄入了信用檔案庫,其中344戶企業已取得了銀行授信意向,208戶企業已獲得了銀行貸款。

    除上述政策措施,有關部門積極探索金融創新模式,天津市福信、東麗區鑫德豐、德生利、融誠等4家首批試點小額貸款公司已于日前獲准籌建。隨著各種扶持措施效力的逐步顯現,天津中小企業必將迎來新的發展契機。

 
 
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