中小企業再發展離不開金融的支持。近日大連市金融辦表示，為有效應對當前國際國內經濟形勢，支持中小企業健康發展，一項為期3年的中小企業融資培育計劃將在大連市實施，圍繞該計劃，大連市將全面組織開展“中小企業融資促進行動”。行動的主旨是：加大政策扶持力度，加強中小企業融資服務體系、創業投資體系、信用擔保體系和信用體系建設，綜合運用信貸、保險、信託、基金、上市融資、股權投資、融資租賃、發行債券等各類融資工具，有效引導金融資金、民間資金和社會資金加大對中小企業的投入，多渠道解決中小企業融資難問題。大連市金融辦主任曹煦介紹説，“中小企業融資促進行動”的內容共有16項，是對大連市近日出臺的30條支持中小企業發展政策中涉及金融業政策的延伸和細化。

    “中小企業融資促進行動”的一個重要內容就是鼓勵銀行加大對小企業的信貸投放，鼓勵金融機構創新中小企業融資産品和融資服務。今後大連市對銀行發放小企業貸款將單獨統計，專項考核。當年新增小企業貸款按1‰予以獎勵，單個機構獎勵不超過20萬元。大連市將設立金融創新獎，對創新中小企業融資産品和融資服務且取得實效的金融機構及仲介機構給予獎勵。

    今後3年內，大連市將擴大新型農村金融機構試點，爭取使村鎮銀行達到10家，並將村鎮銀行試點範圍擴大到全市涉農區市縣，在2008年已開設兩家的基礎上，2009年、2010年爭取各設立4家。同時，將加快發展民間融資，爭取設立30家小額貸款公司。

    各類融資工具的廣泛運用，有望使大連市中小企業融資體系更加完善。為鼓勵、引導中小企業境內外上市，中小企業上市可享受改制補貼20萬元、申報補貼100萬元和發行補貼100萬元。鼓勵扶持創投公司，政府將出資設立創業投資引導基金，帶動社會資金投入，鼓勵各類私募股權投資基金、風險投資和創業投資機構對中小企業進行股權投資，經審定，按當年投資額的1%給予補助。推動中小企業債券融資，根據國家政策積極鼓勵中小企業發行公司債、集合債和短期融資債等，對幫助中小企業成功發債的仲介機構，按融資額的1‰予以獎勵。

    此外，大連市還將採取其他一些政策助推中小企業融資：推動信用擔保體系建設，對政府出資設立的政策性擔保公司進行增資，由兩級政府和擔保公司共同出資設立再擔保公司，擔保公司為中小企業提供貸款擔保，按當年新增擔保額的1%給予補貼；積極搭建融資平臺，推進各銀行機構與區市縣政府及行業協會、商會等組織合作，通過融資平臺實現的融資按當年新增額1‰對融資平臺給予補貼；建立中小企業貸款降息週轉金，為經營正常、有發展前景但短期資金週轉困難的中小企業解決過橋資金；發行高新技術企業信託計劃，積極開發中小企業信託融資産品，幫助有發展前景的高科技中小企業獲得資金支持，爭取每年至少發行一期中小企業信託計劃，對信託投資公司按發行額的1‰予以獎勵；積極發展融資租賃，每年至少引進或新設立一家融資租賃公司，融資租賃公司針對中小企業的服務，享受與創業投資等同的政策，按照當年新增租賃額的1‰給予補貼；鼓勵保險公司開展出口信用保險等融資類保險業務，保險機構為中小企業提供融資保險服務享受銀行小企業貸款政策，按當年新增融資額的1‰給予補貼；推動高新技術園區企業進入代辦股權轉讓系統，掛牌交易企業享受企業改制上市補貼和50%的申報上市補貼。