▲1月3日，為全面貫徹省委經濟工作會議精神，實現工業經濟發展開門紅，四川省政府辦公廳下發《關於實施工業首季止滑回升的意見》。

    ▲1月7日，四川省政府召開四川中小企業工作會議。同日，四川省中小企業局出臺《關於實現 “三項突破”、推進“五個重點”工作的安排意見》。

    ▲1月16日，四川省中小企業局發出《關於正式啟動中小企業預警監測工作的通知》，加強對中小企業經濟運行的監控，指導中小企業應對危機。

    為中小企業發展注入“新動力”

    近年來，四川省委、省政府高度重視中小企業工作。1月7日，四川省政府召開的中小企業工作會議指出，加快中小企業發展是推進“兩個加快”的迫切要求；是落實“保增長、擴內需、調結構”政策的重要舉措；是“擴大就業、維護社會穩定”的現實需要。在四川加快建設災後美好新家園、加快建設西部經濟發展高地的新形勢下，加快中小企業發展，對四川經濟“止滑提速，加快發展”具有重大意義。

    近幾年，四川中小企業主要經濟指標增速一直高於四川經濟增速。儘管受地震和國際金融危機等不利衝擊，去年四川中小企業發展仍然保持平穩較快增長：1-11月，四川中小企業實現工業增加值3363.6億元，同比增長22.5％，高於四川規模以上工業企業3.7個百分點。

    金融危機下，中小企業發展的“新動力”來自何方？四川省委、省政府出臺了一系列支持中小企業發展、應對危機的政策，在財政、稅收、要素保障等方面，給予大力支持。省中小企業局將與中國農業銀行四川省分行聯合開展中小企業融資支持計劃，重點給予1000家中小企業、10個示範縣、30個小企業創業基地授信支持和特殊信貸政策。

    今年，將進一步組建省級中小企業信用促進會，加強誠信建設，探索信用貸款。繼續探索發行中小企業集合債券、短期融資券等，抓好上市培訓，推動企業在中小板、創業板以及海外資本市場上市。

    同時，四川省中小企業局還將組織高等院校、金融機構、擔保機構、投融資機構、仲介機構、專家等組成“融資服務講師團”，到市州開展中小企業融資宣講，且開展培訓的所有費用都將由政府買單。

    “三”、“四”、“五”共譜中小企業發展交響曲

    從去年末的《省政府關於促進工業經濟平穩較快發展的若干意見》到今年初的《關於實施工業首季止滑回升的意見》，有關中小企業的種種發展利好頻頻出現在省政府相關文件中。

    元旦剛過，四川中小企業工作會議盛大開幕。“三項突破”、“五個重點”、“四大環境”將為積極恢復重建、應對金融危機的中小企業發展帶來更多利好。

    “三項突破”爭創提速發展“排頭兵”

    縣域經濟發展、全民創業增收、集群産業發展如何推進？——加快中小企業改革與創新是破題的關鍵點。省中小企業局表示，今年，將努力推進示範縣、全民創業和産業集群“三項突破”。

    突破就是發展。為實現“三項突破”今年將開展“中小企業發展示範縣創建活動”，著力推進各發展示範縣中小企業改革與發展。

    在鼓勵和動員各類社會人才和社會資本積極開展全民創業的同時，加強小企業創業基地建設，建立健全創業輔導制度，充分發揮中小企業吸納就業的作用。

    圍繞國家9大振興産業和四川“7+3”産業，提高産業集中度和産業發展核心競爭力，指導企業走專、精、特、新、配之路。

    在四川部分經濟發展較強的市縣，正是由於中小企業發展得好，在解決就業、增加居民收入中發揮了重要的作用。

    “五個重點”打造工業經濟“加速器”

    “全年新增規下企業10000家”、“新增規上企業1000家”、“培育新增銷售收入5億元以上的成長型‘小巨人’企業40家”……2009年四川中小企業成長工程將大力推進。

    與此同時，制約中小企業發展的“融資瓶頸”也將緩解。省中小企業局今年就著力推進“成長型中小企業金融支持計劃”、完善中小企業信用擔保體系、探索建立省、市、縣中小企業融資平臺等，為中小企業融資提供更多途徑。

    四川是農業大省，農産品加工助農增收意義重大。省中小企業局表示，今年重點對特色農産品生産、加工、貯運等環節進行技術攻關。大力推廣“農産品加工企業＋基地＋農戶”的模式，注重休閒農業、創意農業發展。

    開拓市場必然要借助“走出去”的力量。依託中國中小企業四川網搭建“電子商務”平臺，提供産品推介、供求信息發佈、網上交流等在線服務；同時著力抓好災後恢復這一市場，利用對口支援契機，積極承接産業轉移。

    針對中小企業的服務體系建設也在不斷加速，平臺、體系、仲介的發展和健全也將為中小企業發展提供良好機遇。“五個重點”緣何提出？省中小企業局相關負責人透露，當前，四川經濟止滑提速關鍵在工業，核心在企業。作為工業經濟的半壁江山，中小企業增加值一直以來均佔四川工業增加值70%以上，是工業經濟名副其實的發展引擎。

    “四大環境”助推中小企業發展

    船小好掉頭、機制體制靈活、恢復發展快是中小企業的重要特點。然而中小企業發展，更需要外部環境的支撐。

    今年，省中小企業局將著力打造良好的政策環境、輿論環境、信息服務環境和政務環境，著力優化中小企業發展氛圍。

    政策的宣傳和解讀對中小企業用好、用活、用足政策至關重要。省中小企業局表示將做好省政府即將出臺的《關於加快中小企業發展的決定》配套措施的制定和落實，開展“送政策、促發展”活動。

    “信心比黃金更重要”。在多重壓力面前，要充分利用省內外媒體的宣傳激勵作用，激發中小企業戰勝挑戰的信心和勇氣。

    同時，推進信息化建設，提升中小企業發展的層次和質量；優化政務環境，為中小企業發展提供更為便利、快捷的政務環境。

    2009年，金融危機的影響或許還將繼續，但是四川中小企業發展已整裝待發。站在新的起點，揚帆遠航，“三項突破”、“五個重點”、“四大環境”將為四川中小企業發展以新的動力、新的姿態！