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情係贛南大地—國土資源部長徐紹史贛縣調研側記
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年02月23日   來源:國土資源部網站

    早春二月,贛南春光明媚,大地春意盎然。2月19日,中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組成員,國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史,第三次來到江西贛縣調研。他深入工礦企業、農業企業、春耕現場和就業市場,下車間、進農戶,察看建設工地、進行座談交流,詳細了解贛縣學習實踐活動和保增長、保民生、保穩定,保中央政策措施落實的情況,與幹部群眾共商科學發展大計。

    每一次重大危機都孕育著巨大的機會,帶來人類社會的重大進步。要在應對這次金融危機中,把結構調整好,注重資源節約和環境保護,增強發展後勁

    贛縣是國家級扶貧開發重點縣,加快發展、科學發展始終是第一位的任務。徐紹史1987年作為地礦部第一批扶貧隊員,曾在贛南工作過,他對這裡的發展一直十分惦念。19日上午,徐紹史一行首先來到國家“十一五”重點建設項目——華能瑞金電廠,他仔細詢問了電廠佔用土地、規劃容量、項目投資、發電能力、産值稅收、污染處理等情況,胥金平廠長詳細作了回答。

    徐紹史十分關注電廠的污染問題。目前發電用的煤都是脫硫的,但燃煤的堆放可能會有粉塵污染。胥金平介紹説,電廠正在採取措施,一是乾燥有風天氣就用水澆,二是加強植樹造林,三是建一個擋粉塵的網。

    來到贛州中瑞材料科技有限公司,徐紹史詢問公司為什麼會選擇當前時機投産。李重仁總經理認為,當前投資成本低,這個項目是深加工,附加值高,前景好。下一步將擴建二期,並進一步延長産業鏈。徐紹史對此表示贊同。

    徐紹史指出,現在世界各國在金融危機這種非常時期都採取了一些特殊措施來解決經濟社會發展問題。危機讓我們更深刻地感覺到變革的迫切。每一次重大危機都孕育著巨大的機會,都會帶來人類社會的重大進步。贛縣的二産應該追求“高、新、輕”,注重資源節約和環境保護,在應對這次金融危機中,把結構調好,讓後勁增強。

    贛縣是農業大縣,農業發展、農民增收是個大課題。要繼續抓住特色農業,走現代農業發展之路

    贛縣有一家省級農業産業化龍頭企業——譜賽科(江西)生物技術有限公司。徐紹史去年11月17日在贛縣調研座談時,曾聽過公司總經理李善汪的發言。從電廠公路驅車10分鐘後,徐紹史一行便到達了這個企業。在李善汪的陪同下,徐紹史饒有興趣地參觀了産品展室和生産車間,並認真詢問了解有關情況。他特別關心生産的廢水、廢渣如何處理。“全部實現了循環利用。”在李善汪的引導下,徐紹史仔細察看了公司投資建設的日處理能力達1萬噸的廢水處理設施。

    徐紹史對這個企業的龍頭帶動作用給予了充分肯定。他還算了一筆賬:4000噸的生産線全部投産後,可吸納40萬畝的甜葉菊原料。如果平均一戶按5畝承包地計算,就有8萬農戶受益。

    隨後,徐紹史來到茅店鎮壩高新村。這個村正好是甜葉菊生産的一個基地。人勤春早,這裡已是春暖花開,萬物蔥綠,一片生機。在文昌路兩旁,“老表”們正在抓緊春耕,甜葉菊基地上,正在整畔蓋膜,移栽老蔸。徐紹史走進地裏,俯身和正在勞動的農民交談了起來。

    “地膜貴嗎,種植一畝甜葉菊年收入多少,如何銷售?”

    “塑料膜不貴,政府會補助。一畝地年收入3000元左右,是同等條件下種植水稻、花生等農作物收入的兩倍以上。公司會上門收購。”

    “老百姓懂得栽培技術嗎?”在一旁的縣委常委吳至海回答:“懂。村村都有技術員,另外還會組織種植技術培訓。”

    記者注意到,在這塊地裏豎著一塊標有“茅店鎮領導幹部甜葉菊種植示範基地”的牌子,上面清楚地註明了面積、品種和責任領導、駐點幹部、技術指導等內容。

    離開甜葉菊種植基地,徐紹史又來到村民劉傳濱家,和他家人圍坐在一起聊起了家常。徐紹史指著劉傳濱家的三層小洋樓問:“蓋房花了多少錢,錢從哪來?”

    “花了將近20萬元。孩子在外面打工賺了些,家裏種甜葉菊也掙了些。”

    當得知坐在旁邊的劉傳濱的兒子劉欽健原先在廣東打工,去年10月工廠停産返鄉後自己實行了創業時,徐紹史關心地和他聊了起來。

    “返鄉後辦了什麼廠,投資多少,員工多少,訂單穩定嗎?”

    “辦了個製衣廠,共投資10多萬元,有30多名員工,目前訂單還比較穩定。”

    “投資的錢從哪來?”

    “自己打工積累了一點,縣裏扶持了一點。”

    徐紹史還走進劉傳濱家廚房,了解農村沼氣使用情況。

    徐紹史對縣領導説,贛縣是農業大縣,農業發展、農民增收始終是個大課題。要繼續抓好臍橙、甜葉菊、煙葉等特色農業,走現代農業發展之路。

    要讓學校成為最安全的地方,要切實解決好返鄉農民工就業等民生問題

    “人民群眾得實惠”是學習實踐活動的三大目標之一。徐紹史十分關心這裡的民生問題,興致勃勃地視察了重點民生工程——贛縣三中的建設現場。贛縣教育局局長郭麒麟指著規劃圖説,該項目一期工程建築面積56958平方米,計劃在2009年8月前交付使用。二期工程計劃在2010年完成。贛州市委常委、秘書長、贛縣縣委書記廖明耕補充説,贛縣學生較多,目前只有一所高中,使得許多學生不能進入高中學習。

    徐紹史關切地問道:“高中的入學率是多少,學校建成後規模如何,師資如何解決?”

    郭麒麟回答説:“目前高中入學率只有40%多。三中設計規模為4000學生,80個教學班。師資方面從一中分過來一部分,另外縣裏每年都要招聘一批大專院校畢業生充實教師隊伍。”

    徐紹史對在場的負責同志説:“一定要保證工程建設質量,要高標準建設。要有較高的抗震要求,讓學校成為最安全的地方。”

    就業是民生之本。在當前受金融危機影響企業效益下滑的形勢下,返鄉農民工問題更顯突出。19日下午,他首先來到贛縣人力資源市場調研。縣人事和社保局局長陳國慶説,這個市場2008年5月建成使用,是一個集創業指導、小額貸款、技能培訓、失業保險、人才服務於一體的綜合性服務平臺,涵蓋了統籌城鄉就業的各項工作,實行“一站式”、“一條龍”服務。徐紹史問:“你們為返鄉農民工再就業做了哪些工作?”陳國慶説:“我們成立了相關機構,抽調幹部組成招工服務隊。前段時間縣裏舉行了一個大型春季招聘會,提供了1萬多個崗位,當場簽訂意向性協議的就有6000多人。”

    在小額貸款窗口,徐紹史問正在值班的幹部溫曉彥:“如果返鄉農民工來貸款,要憑什麼手續?”

    “手續很簡單,都已公佈出來了。貸款得有項目,並且是能夠賺錢的項目。我們會派人幫助了解項目的可行性。”

    贛縣對返鄉農民工就業問題高度重視,專門出臺優惠政策,有關部門還組織編印了贛縣全民創業項目簡介100例,供大家選擇。徐紹史仔細翻閱這些資料,連聲稱“好!”

    繼續解放思想,創新發展模式,堅持以科學發展觀統領贛縣的改革和發展

    贛縣是中央深入學習實踐科學發展觀活動試點縣,是徐紹史的聯絡點。在活動期間,他在學習調研、分析檢查和整改落實三個階段三次前往調研指導,幫助解決實際問題。

    19日下午調研結束後,徐紹史與贛縣領導及縣直部門有關負責人、村支部書記、企業代表、返鄉創業農民工和大學生村官進行了座談。在認真聽取發言後,他發表了講話,對贛縣學習實踐活動和經濟社會發展取得的成績給予了充分肯定,強調要善始善終完成學習實踐科學發展觀活動的各項任務。要用心搞好試點總結,尤其要注重總結具有普遍意義的做法。通過總結提煉,自覺運用成功的經驗,自覺汲取失誤的教訓。

    徐紹史強調,要堅持用科學發展觀統領贛縣的改革和發展。他指出,目前金融危機還沒有見底,眼下不可預測的因素還很多。做好今年的工作,關鍵是要解放思想、改革創新,把思想統一到中央對形勢的科學判斷上來,統一到中央應對金融危機的部署上來,統一到科學發展觀的要求上來。第一,要狠抓落實,努力擴大學習實踐成果。要持續轉變不符合、不適應科學發展觀的思想觀念,切實增強貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性。要持續解決影響和制約科學發展的突出問題,以及黨員幹部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題,切實提高領導科學發展的能力和水平。要持續創新體制機制,把科學發展觀落實到經濟社會發展的方方面面。我們已經處在一個新的發展階段,面臨新的內外環境,必須突破固有的發展模式、管理模式。要有新的發展思想,創新發展模式,增強發展後勁,在新的起點上實現新的發展。第二,要迎難而上,努力保增長、保民生、保穩定,保中央政策措施的落實。第三,要弘揚良好作風,推進幹部隊伍的思想作風建設和黨風廉政建設。縣委班子既是中央政策的執行者和貫徹者,又是推進科學發展的領導者和組織者,這個層面非常關鍵,既能做好事,也能念歪經。要增強宗旨意識,樹立正確的政績觀,切實強化責任制。在當前尤其要有強烈的憂患意識、增強危機感,要有強烈的責任意識、增強緊迫感。寧可把形勢看得更嚴峻一些,把困難估計得更充分一些,把各種預案準備得更完備一些,進一步提高執行力,帶領群眾更好地發展,走出一條欠發達地區科學發展的道路。

    江西省人大常委會副主任胡振鵬,國土資源部有關單位和江西省國土資源廳負責人參加調研。

 
 
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