2月20日，國家工商總局召開深入學習實踐科學發展觀活動總結大會。國家工商總局黨組書記、局長，總局學習實踐活動領導小組組長周伯華作總結報告，強調切實把學習實踐活動成效轉化為不斷推進工商行政管理改革發展的強大動力。中央學習實踐科學發展觀活動領導小組第16指導檢查組蒞會，組長徐榮凱對國家工商總局學習實踐活動予以高度評價。

    國家工商總局黨組副書記、副局長，總局學習實踐活動領導小組副組長劉玉亭主持總結大會。中央學習實踐科學發展觀活動領導小組第16指導檢查組副組長吳恒，國家工商總局領導付雙建、王東峰、石見元出席。

    周伯華在總結報告中指出，近半年來，在中央學習實踐活動領導小組的領導和中央第16指導檢查組的指導幫助下，在國家工商總局黨組及各單位的高度重視、精心組織和廣大黨員幹部群眾的積極參與下，國家工商總局圓滿完成了學習實踐活動的各項任務，取得了實實在在的成效，體現在以下五個方面：

    ——在提高思想認識，深化對科學發展觀的理解上取得新收穫。全體黨員幹部從深化學習中狠下功夫，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；從回顧歷史中啟迪智慧，進一步提升了貫徹落實科學發展觀的寶貴經驗；從立足本職中不懈探索，進一步謀劃了促進科學發展的正確思路；從解放思想中尋求突破，進一步促進了觀念更新。

    ——在突出實踐特色，解決影響和制約工商行政管理推進科學發展的突出問題上取得新進展。總局黨組和各單位認真抓好“八件大事”，進一步創造了有利於科學發展的良好條件。一是轉變職能、健全完善工商行政管理體制機制取得積極進展；二是解決商標註冊週期過長問題得到有效突破；三是市場“辦管脫鉤”遺留債務問題得到妥善解決；四是停止徵收個體工商戶管理費和集貿市場管理費工作圓滿完成；五是工商行政管理系統行政執法類公務員管理試點工作穩步推進；六是解決商標檔案業務用房工作取得階段性成果；七是職工住房緊張問題得到緩解；八是社團組織建設取得成效。總局黨組和各單位著力解決突出問題，進一步提高了服務科學發展的效能和水平，市場監管力度進一步加大，服務發展水平進一步提升，消費維權工作進一步加強。

    ——在推進改革創新，完善有利於促進科學發展的工商行政管理體制機制上取得新突破。總局黨組和各單位認真做好法律法規的廢、改、立工作，促進了體現科學發展觀要求的規章制度的建立和健全；積極推進“四個轉變”，進一步完善了有利於科學發展的工商行政管理體制機制；以落實總局新“三定”和停徵“兩費”為契機，推動工商行政管理職能轉變邁出新步伐。

    ——在堅持邊學邊改，推動工商行政管理各項工作上取得新成就。總局黨組和各單位妥善應對和處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，積極開展不合格奶製品市場清查工作；積極應對國際金融危機衝擊，充分發揮工商行政管理在促進經濟平穩較快發展中的職能作用；加大監管執法力度，有力地維護了市場秩序和社會穩定；努力構建長效機制，“四化建設”取得良好進展。

    ——在加強隊伍建設，提高促進科學發展的能力上取得新成效。在學習實踐活動中，總局黨組認真落實“五抓”措施，領導班子建設穩步推進，黨員隊伍素質明顯提升，機關建設成績突出，基層執法隊伍建設進一步加強，黨風廉政建設取得新成果。

    周伯華回顧和總結了國家工商總局學習實踐活動的主要做法。總局黨組和各單位抓好全員學習，堅持用科學發展觀武裝頭腦；自上而下開展大規模調研，廣泛徵求意見和建議；深刻分析檢查，著力找準存在的問題；突出實踐特色，確保學習實踐活動取得實效；堅持“開門”搞活動，真誠接受教育。一系列措施，確保了學習實踐活動各項任務的圓滿完成。

    周伯華指出，回顧近半年來的學習實踐活動，總局廣大黨員幹部特別是領導幹部普遍感到深受教育，深有體會：堅持加強領導，黨組帶頭，是搞好學習實踐活動的根本保證；堅持把深入學習貫穿始終，是搞好學習實踐活動的堅實基礎；堅持貫徹群眾路線，自覺接受群眾監督，是搞好學習實踐活動的有效途徑；堅持突出部門特色，是搞好學習實踐活動的重要方法；堅持邊整邊改，是搞好學習實踐活動的有力措施。

    周伯華指出，學習實踐活動基本結束後，總局黨組將按照中央要求，繼續狠抓整改措施的落實，認真鞏固和擴大學習實踐活動的成果，切實把學習實踐活動的成效轉化為不斷推進工商行政管理改革發展的強大動力。要著重抓好以下幾項工作：建立長效機制，繼續深入學習實踐科學發展觀，不斷提高促進科學發展的能力和水平；服務大局，積極應對國際金融危機衝擊，努力促進經濟社會又好又快發展；創新機制，加強“四化建設”，不斷提高市場監管水平；關注民生，切實保護消費者合法權益，維護社會和諧穩定；堅持改革創新，進一步完善有利於促進科學發展的工商行政管理體制機制；大力加強隊伍建設，不斷提高依法履行職責的能力。

    周伯華強調，深入學習實踐科學發展觀是一項長期任務和永恒主題，要把學習實踐活動的成果轉化為繼續深入學習實踐科學發展觀的長效機制，轉化為促進各項工作的長效機制和強大動力。全國工商系統幹部職工要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀為統領，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，勤奮工作，進一步開創工商行政管理改革發展的新局面，為促進經濟社會又好又快發展，不斷作出新的努力和貢獻。

    徐榮凱代表中央學習實踐活動第16指導檢查組，對國家工商總局學習實踐活動予以高度評價，指出國家工商總局學習實踐活動領導得力，組織有序，實現了中央提出的目標要求，突出體現在四個方面。一是提高了認識，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過活動，廣大黨員幹部進一步認識到，貫徹落實科學發展觀是工商行政管理部門立足職能，加強自身建設，提高服務科學發展能力水平，促進經濟社會又好又快發展的迫切需要。大家表示要以科學發展觀為指導，正確認識加強市場監管與促進科學發展的辯證關係，準確把握科學發展與市場監管的內在規律，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力。二是明確了促進科學發展的總體思路，提高了科學發展水平。國家工商總局按照科學發展觀的要求，確定了今後貫徹落實科學發展觀的主要方向；進一步明確了以做到“四個統一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現“四高目標”為重點的促進科學發展的總體思路；提出了服務科學發展的工作要求。三是解決突出問題取得進展，體制機制建設初見成效。活動中，國家工商總局黨組對查找的突出問題和收集的意見建議高度重視，及時梳理，邊查邊改，邊整邊改，使活動取得看得見、摸得著的實效。在解決突出問題的同時，認真清理了現有的規章制度，及時出臺了一批促進經濟平穩較快發展的政策措施，繼續推動法律法規的廢、改、立工作。四是應對國際金融危機措施得力，效果良好。國家工商總局將應對國際金融危機作為重大實踐內容，立足職能制定了一系列新政策，有力地促進了經濟平穩較快發展。

    徐榮凱指出，國家工商總局學習實踐活動特色明顯，亮點突出，取得了四條寶貴的經驗。一是國家工商總局黨組高度重視，活動辦公室精心組織，廣大黨員幹部積極參加。總局黨組成員不僅認真履行各自的領導職責，還做到“八個帶頭”：帶頭深入學習，帶頭作輔導報告，帶頭開展調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭解決問題。周伯華局長和總局領導帶頭下基層，先後深入到16個省（區、市）召開座談會。活動辦公室工作積極主動，善於創新，勤勉負責，確保了活動紮實、有序推進。廣大黨員幹部全員全程參加了學習實踐活動。二是堅持學習貫穿始終，不斷豐富學習內容和形式。國家工商總局黨員幹部緊密聯絡當前國際國內經濟形勢，不斷深化學習，學習效果明顯。三是開展廣泛調研，打牢活動基礎。國家工商總局先後到30個省（區、市）召開調研座談會332次，形成了71篇高質量的調研報告。調研和徵求意見內容豐富，方式多樣。四是突出部門特點和實踐特色，緊扣工商行政管理工作促進科學發展主題。國家工商總局一方面緊密結合工商行政管理實際，把工作中總結出來的“四個統一”、“四化建設”、“四個轉變”、“四高目標”作為履行職能與落實科學發展觀相結合的實踐載體；另一方面立足部門職能，及時制定促進科學發展的政策措施，為經濟社會又好又快發展營造良好的市場環境。同時，切實把幫助企業解決困難作為學習實踐活動的一項重點工作。

    徐榮凱就國家工商總局進一步深化學習，深入實踐，鞏固和擴大活動成果提出具體要求：進一步抓好整改落實，解決突出問題；加大應對金融危機工作的力度，促進經濟平穩較快發展；繼續抓好學習，深化認識，完善體制機制，強化貫徹落實科學發展觀的思想保障和制度保障；加強領導班子和隊伍建設，進一步夯實科學發展的政治和組織基礎。

    總局機關和直屬單位處以上黨員幹部，離退休老同志代表、工青婦代表、民主黨派代表、黨員代表以及學習實踐活動領導小組辦公室全體人員參加了大會。