2月23日上午，銀行國土信息查詢系統試點工作啟動暨培訓會在京召開。會議由中國銀行業監督管理委員會和國土資源部聯合組織，主要任務是部署啟動銀行國土信息查詢系統試點工作，開展系統培訓，為推廣應用作好準備。國土資源部副部長王世元和銀監會副主席王兆星出席會議並分別作重要講話。王世元強調，要積極推進銀行國土信息查詢機制建設，紮實開展好試點工作，探索國土資源信息服務新模式，充分發揮土地登記信息在防範金融風險中的重要作用。

    王世元指出，土地登記信息是國土資源信息的重要組成部分，是具有法律效力的土地産權信息，在明晰土地産權、維護交易安全、促進社會和諧穩定等方面發揮著重要作用。隨著社會主義市場經濟的發展，土地與金融的關係日益密切，國家把土地和金融作為宏觀調控的兩個閘門。利用土地抵押融資是國際通行的方式。2000年以來，我國土地抵押貸款每年以40%左右速度增加，佔銀行放貸的比重不斷增大。與此同時，涉及虛假土地抵押騙貸案件時有發生，給銀行造成了巨大損失。包括銀行在內的社會各方面，對土地登記信息的需求日益強烈。特別是在金融危機席捲全球，影響各國實體經濟的時期，彰顯土地登記信息防範金融風險的作用，意義更加重大。在這一背景下，按照劉明康主席和徐紹史部長的要求，銀監會和國土資源部確定建立銀行與國土資源信息查詢機制，並共同組成了工作小組，在實地調研的基礎上，編寫了銀行國土信息查詢系統總體方案，開展了銀行國土信息查詢系統建設。目前，系統已經開發完畢，部署試點工作的條件已經基本成熟。

    據悉，經國土資源部與銀監會共同協商，已確定黑龍江省齊齊哈爾市、吉林省長春市、遼寧省鞍山市、浙江省寧波市和廣東省廣州市為試點省市，試點為期3個月。針對試點工作，王世元提出四點要求：一是各試點省市國土資源部門領導要高度重視，把信息查詢服務作為一項重要的業務工作，擺到突出位置，扎紮實實完成試點任務。二是銀行和國土資源部門用戶要積極溝通，加強協作，相互配合，及時分析解決試點中遇到的問題，不斷完善系統，積累經驗，真正達到試點目的。三是國土資源部門各試點單位要不斷擴大土地登記覆蓋面，切實規範土地登記行為，認真貫徹落實《土地登記辦法》及相關要求，確保土地登記信息翔實準確。四是試點工作中，要嚴格執行《土地登記資料公開查詢辦法》和國家相關保密規定，確保查詢的土地登記信息不外傳、不濫用、不擴散，切實保障權利人的合法權益。

    王世元強調，各單位在試點中要認真總結經驗，完善土地登記信息服務新模式，為推廣應用奠定基礎。　　　　　　　

    一是建立健全制度，形成土地登記信息服務的長效保障機制。在系統推廣應用之前，必須創新服務機制，健全服務制度，制定並實施技術和管理規範，確定信息查詢中銀行國土雙方的責、權、利。針對土地登記信息的有償服務，建立完善的查詢機制。在建立健全制度的基礎上，形成長效機制，確保土地登記信息服務模式的長期有效運行，為防範金融風險提供有力保障。

    二是統籌規劃，逐步實現覆蓋全國的土地登記信息服務。銀行國土信息查詢系統應用推廣範圍大，涉及全國近三千家國土資源局及五萬餘家銀行用戶，必須制定規劃，做好統籌，有計劃，有步驟地加以實施。要科學部署，狠抓落實，選擇土地登記基礎較好的國土局先上，分期分批，以點帶面，力爭在較短時間內實現全國土地登記信息的網絡化一站式服務。

    三是完善服務創新模式，擴展服務應用領域。以試點為基礎，健全系統功能，完善網絡化、一站式土地登記信息服務模式，降低銀行金融風險，提高土地登記信息服務水平。針對各領域對土地登記信息日益增長的多種需求，深入分析，科學規劃，擴展土地登記信息服務範圍，滿足多領域應用需求，全面發揮土地登記信息社會化服務的作用，為保障經濟平穩快速發展做出新的更大貢獻。

    王兆星在講話中指出，建立銀行國土信息查詢系統，對於解決銀行信貸調查中的信息不對稱、不及時問題，更好地防範金融風險、保護國土資源，更好地執行國家宏觀經濟政策具有重要意義。他從銀行應用的角度，對系統試點工作進行了部署。

    國土資源部和銀監會各相關部門負責人，五個試點城市及相關省市國土資源部門有關負責人，參與試點的政策性銀行，大中型商業銀行，城市商業銀行，農村商業銀行，農村信聯社、合作銀行、外資銀行等21家法人代表和35家分支機構代表參加了會議及培訓。