在全國兩會熱烈召開,全社會熱切盼望醫改方案出臺實施之際,衛生部與上海市、廣東省人民政府在京簽署協議,決定共建共管在滬、在粵衛生部管理醫院。
在滬、在粵部管醫院共12所,分別為復旦大學附屬中山醫院、華山醫院、腫瘤醫院、婦産科醫院、兒科醫院、眼耳鼻喉科醫院,和中山大學附屬第一醫院、第二醫院、第三醫院、腫瘤醫院、口腔醫院以及中山大學中山眼科中心。這些醫院歷史悠久、人才薈萃,醫療、教學和科研綜合水平高,在當地乃至全國佔有舉足輕重的地位。
協議明確,建設管理好在滬、在粵部管醫院是衛生部和上海市、廣東省政府的共同責任。這些醫院的建設與發展由衛生部和上海市、廣東省共同投入、共同推進,並採取積極有效的措施,加強對在滬在粵部管醫院經濟管理和醫療、教學、科研等方面的指導,在財政補助和基本建設投資等方面給予重點支持。上海市和廣東省將進一步加強對在滬在粵部管醫院的管理和支持,將部管醫院發展建設納入當地衛生建設整體規劃。上海市政府還對在滬部管醫院重點學科建設給予支持,原則上上海市地方財政投入與衛生部投入按1:1的比例配套。
在滬、在粵各個醫院要在當地政府指導支持下,加快內部管理體制和運行機制改革,加強優勢學科建設,不斷提高醫療服務質量和水平,大力指導和培訓基層醫療衛生隊伍,發揮公立大醫院對基層醫療衛生機構的輻射與指導作用。
在即將啟動深化醫藥衛生體制改革之時實行部管醫院共建共管模式,是新時期推進衛生管理體制改革的重大創新。衛生部與上海市、廣東省以共建共管在滬、在粵部管醫院為切入點,推進醫療機構屬地化全行業管理、管辦分開改革試點,完善區域衛生規劃,探索建立大衛生框架下的公立醫院運行管理與發展機構,逐步建立規範的分級診療和雙向轉診制度,不僅對12家醫院建設發展起到積極推動作用,而且對當地整個公立醫院改革,乃至引領和帶動全國的改革,産生先導和示範作用。
中共中央政治局委員、中共上海市委書記俞正聲,中共中央政治局委員、中共廣東省委書記汪洋,上海市市長韓正,廣東省省長黃華華,上海市副市長沈曉明,廣東省副省長雷于藍,廣東省政協副主席、衛生廳廳長姚志彬,以及衛生部部長陳竺、黨組書記張茅、副部長陳嘯宏出席協議簽字儀式。國務院副秘書長畢井泉受中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志委託也出席了儀式。陳竺、韓正、黃華華分別代表衛生部、上海市人民政府、廣東省人民政府簽署協議。(衛生部新聞辦公室)