春回大地,萬物復蘇。伴隨著和煦春風,我們迎來了一年一度的中國植樹節,迎來了全民義務植樹運動28週年,福建省城鄉掀起一浪高過一浪的造林綠化熱潮。
過去的2008年是不平凡的一年,在省委、省政府的正確領導下,各級各部門堅持以科學發展觀為統領,以建設綠色海峽西岸經濟區為目標,福建省林業建設和國土綠化事業再創佳績,生態文明建設取得新的成效。一是林業改革持續深化。全省完成生態公益林管護機制改革面積3642.6萬畝,佔應改革面積的95%。創新性地開展商品林採伐管理制度改革試點和森林火災保險試點,新增林業小額貸款5.5億元、累計達17.07億元,全省建立森林資源流轉服務平臺66個、林業合作經濟組織2.5萬個,林農造林綠化積極性普遍高漲。二是義務植樹深入開展。各地以紀念第30個中國植樹節為契機,各級黨政領導率先垂范,帶頭履行植樹義務,全省完成義務植樹6882.8萬株,興建義務植樹基地98處。許多企事業單位和個人積極參與認植紀念樹、營造紀念林、認建綠地、認養古樹名木等綠色文明公益活動,全社會植綠、護綠、愛綠蔚然成風。三是造林綠化全面完成。各地克服年初雨雪冰凍災害,迎難而上抓好林業災後重建恢復生産工作,全省植樹造林總面積215.43萬畝,連續四年實現造林突破200萬畝。非公有制經濟繼續成為福建省造林的主力軍,非公造林面積達126萬畝,佔人工造林總面積的73.1%。四是城鄉綠化穩步推進。全省首次以整村推進的方式,在1000個行政村開展“種植珍貴樹、建設新農村”活動,完成村莊綠化和非林地造林1265.8萬株。交通公路、鐵路、水利、林業等部門進一步加大資金投入,完成公路、鐵路、江河沿線綠色通道建設里程3627公里。各地積極開展“園林城市”、“綠化模範縣”創建活動,城鄉人居環境得到有效改善。至目前,省綠化委員會、省人事廳已聯合表彰五批共16個“省級綠化模範縣(市、區)”、54個“省級綠化模範單位”。
2009年是新中國成立60週年,今年植樹節的主題是“植綠護綠愛綠、共建綠色海西”。國土綠化工作要按照“建設海西現代林業、推動海西生態文明、促進海西科學發展”的總體要求,做到“四個堅持”:
一要堅持以人為本,著力加強人居生態環境建設。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求,切實加強城鄉綠化美化和生態建設,確保全省森林覆蓋率繼續保持全國領先地位,到2010年全省城市和縣城建成區綠化覆蓋率分別提高到40%和35%。要更加注重人口密集區的綠化,大力實施“身邊增綠”工程,將園林引入農村、森林引入城市,突出抓好綠色通道、綠色村莊、綠色城市、綠色校園、綠色廠區、綠色社區、綠色軍營等綠化工程,提高公園免費開放水平,讓綠色走近人群,讓人們更加直接地感受綠色,實現人與自然和諧相處。
二要堅持解放思想,著力落實全社會辦林業、全民搞綠化的方針。按照黨的十七大作出的建設生態文明的戰略部署,進一步落實領導幹部任期綠化目標責任制,把國土綠化工作主動融入海峽西岸經濟區建設,為海西“兩個先行區”建設營造良好的發展環境。加強部門綠化分工負責制,充分發揮交通公路、城建園林、輕工造紙、鐵路、水利、電力、煤炭、教育、解放軍、武警部隊和工、青、婦等部門優勢,形成各負其責、各盡其職、齊抓共管的部門綠化新局面。積極鼓勵多主體、多層次、多形式的社會造林,支持企業、社會團體、個人、外商參與國土綠化,大力發展速生豐産林、工業原料林、名特優經濟林和森林旅遊等綠色産業。
三要堅持改革創新,著力健全造林綠化的長效機制。深入持久開展全民義務植樹運動,是加快國土綠化、建設生態文明的有效措施。每一個公民都要把植樹造林、綠化祖國作為自己的義務和責任,積極參與綠化活動。要全面落實義務植樹屬地管理,建立健全義務植樹登記和考核制度,大力推行義務植樹基地化建設。為豐富義務植樹的實現形式,今年全省將廣泛開展“百片綠地、千株古樹”認建認養活動,鼓勵適齡公民採取種植紀念樹、認建綠地、認養樹木,以及育苗、造林、林木管護、綠化宣傳、交納綠化費等多種方式履行植樹義務,群策群力推進國土綠化事業又好又快發展。
四要堅持統籌協調,著力推進城鄉綠化一體化建設。注重山上造林與山下造林、城市綠化與鄉村綠化協調發展,圍繞“城區園林化、郊區森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的目標,大力推進以公路、鐵路、江河綠化為主線的“綠色通道”建設,堅實構築以生態公益林體系、沿海防護林體系、“五江兩溪”水源涵養林等為重點的“綠色屏障”建設,不斷加強以城市園林綠化和農村環境整治為主要內容的“綠色家園”建設。今年全省繼續開展“種植珍貴樹、建設新農村”活動,重點實施第二批1000個行政村綠化建設,促進福建省農村走上生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
又到一年植樹時,八閩處處綠意濃。讓我們不負春光,積極行動起來,大力倡導“植綠、護綠、愛綠”的良好社會風尚,自覺投身到綠色海峽西岸建設的行列中,同心同德共建綠色家園,齊心協力共創美好明天,讓八閩大地的天更藍、水更清、地更綠、山川更秀美。
福建省2009年林業工作總體要求與工作重點
◆總體要求:
全面貫徹落全國林業廳局長會議、全省農村工作會議精神,以科學發展觀為指導,把保持林業平穩較快發展作為首要任務,按照“建設海西現代林業、推動海西生態文明、促進海西科學發展”的總體要求,繼續解放思想,持續深化改革,實施分類指導,轉變發展方式,推進海西山區林業、沿海林業、城市林業協調發展,推進海西林業生態體系、林業産業體系、林業生態文化體系齊頭並進,把海西現代林業全面推向科學發展的新階段。
◆把握關鍵:
——在工作思路上,注重持續。
——在工作作風上,注重實幹。
——在工作基礎上,注重強身。
——在工作出發點上,注重惠民。
◆工作重點:
——以貫徹《中共中央 國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》為動力,持續推進林權改革,繼續保持林改在全國的領先地位。
——以建設海西生態文明為載體,持續推進造林綠化,繼續保持森林覆蓋率在全國的領先地位。
——以興林富民為宗旨,持續推進産業升級,繼續保持林業産業發展在全國的領先地位。
——以確保森林資源安全為關鍵,持續推進依法治林,強化林業發展的法制保障。
——以提高林業發展質量為目的,持續推進科技興林,強化林業發展的科技保障。
——以適應海西現代林業建設為要求,持續推進黨的建設,強化林業發展的組織保障。