日前，2009年中國人民銀行徵信工作會議在濟南召開。會議總結了2008年徵信工作，部署了2009年徵信工作任務。中國人民銀行副行長蘇寧出席會議並講話。

    蘇寧説，2008年，在人民銀行黨委的領導下，徵信系統的同志們以科學發展觀為指導，真抓實幹，各項工作都取得很大成績。2008年7月，國務院調整人民銀行“三定”方案，將人民銀行“管理信貸徵信業，推動社會信用體系建設”的職責調整為“管理徵信業，推動建立社會信用體系”。國務院對人民銀行該項職責的調整非常正確，將大大有利於我國徵信業的發展，有利於推動社會信用體系建設。美國次貸危機爆發後，影響全球，社會各界廣泛認識到了徵信業務及其監管的重要性，促進徵信業規範發展和加強徵信監管的外部環境明顯改善。新的形勢和任務提出了新的要求，面對新的挑戰，要認清形勢，理清思路，統一認識，進一步做好各項工作，全面推進徵信業的發展。

    蘇寧指出，2008年徵信工作成績顯著。一是企業和個人徵信系統不斷發展完善，數據質量迅速提升。到2008年底，企業徵信系統收錄企業及其他組織1447萬戶，個人徵信系統收錄自然人數6.4億人，其中有信貸記錄的1.4億人。

    二是應收賬款質押登記公示系統上線運行一年多來，系統運行平穩，總體業務呈現穩步上升趨勢。截至2008年底，系統登記用戶1722家，金融機構1369家，共接受登記43247筆。其中,中小企業應收賬款融資的登記筆數呈現逐月穩步上升的趨勢，應收賬款質押融資正逐步成為中小企業融資的一條很有發展潛力的新渠道。

    三是《徵信管理條例》（徵求意見稿）已初步成形，即將進入徵求意見階段，國務院法制辦也將《徵信管理條例》列入了2009年一類立法計劃中，徵信立法進入了實質性階段。

    四是信用評級市場培育及管理取得進展。一方面，銀行間債券市場信用評級工作滿足了銀行間債券市場發展的需要，已成為信用評級業務的主流。另一方面，2008年信貸市場信用評級工作業務拓展與監管並重，借款企業信用評級工作穩步推進，擔保機構信用評級工作進展較快。

    五是加快中小企業信用體系建設，加強中小企業信用檔案的信息採集和更新，推廣使用中小企業信用信息，幫助商業銀行利用中小企業信用檔案信息篩選客戶，擴大對中小企業的信貸營銷。2008年，全國共組織對中小企業培訓及宣傳5.6萬多次，補充完善中小企業信用信息71.8萬多戶，金融機構共查詢62.1萬多次，獲得銀行新增貸款的中小企業2.7萬多戶，貸款餘額比去年底增加了6151多億元，佔全國新增貸款的12.5%。

    蘇寧提出，要建立具有中國特色的徵信體系,做好徵信體系的規劃和監督管理工作。人民銀行作為徵信業的主管部門，對行業發展要做到心中有數。徵信體系建設是社會信用體系建設的重要內容，人民銀行應利用牽頭社會信用體系建設部際聯席會議的契機，利用“金誠工程”推動各部門建立健全管理信息系統，並通過金融業統一徵信平臺，依法實現各部門執法信息共享，這既有利於方便執法，也有利於徵信系統的發展，對改善信用環境和提升軟實力具有戰略意義。

    要完善企業和個人徵信系統的建設。確保數據質量和系統穩定運行，同時改進服務，提供多種版本的信用報告，滿足經濟社會發展的客觀需要。

    要認真總結國際金融危機的經驗、教訓，規範信用評級業務行為，扶持國內評級業的發展。

    要繼續推動中小企業和農村信用體系建設。及時總結中小企業信用體系建設的成功經驗和存在的不足，及時調整思路，推動中小企業信用體系建設邁上新臺階。幫助農村信用社建立農戶信用檔案，提高農村信用社的信用風險管理水平。

    最後，蘇寧強調，雖然徵信工作取得了顯著成績，但任重道遠，希望同志們進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，以開拓創新的精神，再接再厲，繼續做好2009年徵信管理和徵信系統建設工作，開創徵信工作新局面。

    來自中國人民銀行各分支機構的百餘名代表參加了會議。