為進一步解放和發展林業生産力，發展現代林業，增加農民收入，建設生態文明，省委、省政府近日出臺《關於加快推進集體林權制度改革的決定》，要求加快推進海南省集體林權制度改革。

    改革開放以來，海南省林業取得了長足發展。但隨著改革開放的不斷深入和市場經濟體制的逐步完善，林業發展深層次問題日益顯現。海南省人工林蓄積量平均每畝只有2.48立方米，僅為全國平均水平的75%，世界平均水平的16.5%，林業的生態、經濟和社會效益沒有得到充分發揮，人的巨大潛能、林地蘊藏的巨大潛力、林業的多種功能沒有得到充分釋放。究其根源，在於海南省的集體林地存在産權不明晰、經營主體不落實、經營機制不靈活、利益分配不合理等問題。

    《決定》指出，集體林權制度改革是穩定和完善農村基本經營制度的必然要求、促進農民就業增收的機遇和途徑、推進現代林業發展的強大動力、加強生態省建設的重要舉措和保障。

    《決定》強調，海南省林改的基本原則是堅持農村基本經營制度，確保農民平等享有集體林地承包經營權。堅持統籌兼顧各方利益，確保農民得實惠、生態受保護。堅持尊重歷史，保持政策的連續性、穩定性，對林地林木權屬已明晰的，要予以維護；對林地林木權屬不明晰的，要充分協商，妥善解決。堅持以人為本，尊重農民意願，充分發揮農民主體作用和首創精神，確保農民的知情權、參與權、決策權和監督權。

    《決定》要求，各級黨委、政府必須把這項改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，要實行各級黨委、政府一把手負總責，成立領導機構，層層落實領導責任。

    據悉，海南省于2007年11月在昌江、屯昌、白沙、澄邁四縣啟動林改試點，目前四縣主體改革已順利完成，其餘市縣的林改工作也將於近日先後啟動。