天津市推進衛生改革八項重要舉措實施，出臺五項措施保證公立醫院的公益性，引導公立醫院在衛生改革中更好地履行責任，減輕患者就醫負擔，解決群眾看病難看病貴問題。

    公立醫院是承擔群眾基本醫療的主體，對公立醫院補償不足和監督考核不到位，會導致公立醫院公益性弱化。據悉，今年，政府加大對市屬公立醫院的補償力度，同時強化對公立醫院的監督管理和績效考核，將政府補償與降低群眾醫療負擔相結合，促使公立醫院不能單純考慮經濟效益，保證公益性才能得到政府補償。

    保證公立醫院公益性的具體措施：一是增加對市屬公立醫院的補償。按照衛生部醫院編制床位人員比例標準，將財政補助“四險”的比例由40%提高到100%。二是對承擔社會公益任務的精神、傳染、燒傷、職業病防治等醫院的編內在職人員的基本工資給予定額補助。三是加大監督考核力度，要求公立醫院必須履行公益責任，取得相應的社會效益，努力解決群眾看病難看病貴問題。市衛生局正在研究制定對市屬公立醫院的績效考核指標體系和監督考核辦法，督促公立醫院履行公益性社會責任。四是進一步規範醫院的醫療管理及醫護人員的臨床診療行為。通過加強臨床質量管理和成本效益管理，搞好醫療費用控制，降低醫藥費用，減輕群眾就醫負擔。五是積極推進公立醫院與社區衛生服務機構合作試點，建立全科醫生與專科醫生互動、社區門診與專科門診互動、入院治療與出院康復互動、預防與醫療互動的模式，使大醫院更好地服務社會，並作為公立醫院堅持公益性的常規工作。