2009年2月16日，衛生部副部長劉謙在中國控制吸煙協會創建無煙醫院項目第一期總結暨第二期啟動大會的講話中，介紹了國際控煙發展和我國控煙履約情況。他説，2007年7月，《煙草控制框架公約》第二次締約方大會通過了《公約》第8條履約準則，即《防止接觸煙草煙霧準則》。按照《準則》要求，到2011年，我國應在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的（室外或準室外）公共場所完全禁止吸煙。《準則》通過以來，衛生部與世界衛生組織積極開展合作，連續舉辦了3期培訓班，培訓省級衛生廳局主管部門負責人、健康教育所長和控煙專業骨幹，進一步強化控煙意識，提高控煙能力。在總結多年工作經驗的基礎上，2008年3月，衛生部和全國愛衛辦聯合印發了《無煙醫療衛生機構標準（試行）》，旨在規範和深化無煙醫療衛生機構的創建工作，推動全國醫療衛生機構努力實現2011年全面禁煙的目標。

    劉謙強調，在全社會推進控煙履約工作，必須重視發揮醫療衛生機構控煙的表率作用。結合中國控制吸煙協會開展的創建無煙醫院項目，他指出，醫院作為防治疾病、挽救生命的機構，理應為患者提供清新潔凈的良好環境；醫務人員作為守衛公眾健康的衛士，理應自覺地遠離煙草。身教重於宣傳，醫生吸煙率的下降必將帶動全民吸煙率的下降。醫療機構創建無煙環境，對於社會其他公共場所和工作場所禁止吸煙具有重大影響。因此，醫療機構和廣大醫務人員應充分認識創建無煙醫院工作的重要性，積極投身創建工作，努力成為控煙工作的表率，真正做到牢記醫生使命、不負生命相托。在創建無煙醫院方面，各級衛生行政部門要加強領導，狠抓落實，提供必要的政策支持。已經獲得“全國無煙醫院”稱號的單位，要積極採取有效措施，切實做好鞏固、提高工作，常抓不懈，防止滑坡；第二期項目單位要認真學習和借鑒“全國無煙醫院”的好做法、好經驗，在實踐中不斷創新和提高，力求取得更好的效果。

    劉謙指出，煙草危害全社會，控制煙草危害也要依靠全社會。我們要廣泛動員社會各界積極參與，形成控煙工作的合力。在我國控煙工作中，衛生界的專家始終站在第一線，為控煙工作奔走呼籲，推動控煙工作由專家行為逐步轉為政府行為。希望能夠看到衛生界更多領域的專家參與控煙工作，在基礎科研、防治措施、隊伍建設、政策開發等方面提出建設性的意見。通過大力的宣傳，我們控煙的聲音會更加洪亮；通過廣泛的參與，我們控煙的聲勢會更加浩大；通過部門的合作，我們控煙的行動會更加有力；通過不懈的努力，我們控煙的效果會更加顯著。