3月23日上午，甘肅省委、省政府召開甘肅省人民政府機構改革動員大會，全面動員、具體部署省政府機構改革工作，這標誌著省政府機構改革工作進入全面組織實施階段。
省委書記、省人大常委會主任陸浩出席會議並作重要講話。
省委副書記、省長徐守盛作動員講話。
省委常委、省委組織部部長侯長安宣讀了《甘肅省政府機構改革方案》，該方案已經黨中央、國務院批准。
大會由省委常委、常務副省長馮健身主持。
省委常委、副省長劉永富，省人大常委會副主任朱志良，副省長石軍、澤巴足、鹹輝、郝遠、張曉蘭，省政協副主席邵克文、張津梁以及省長助理夏紅民，省政府秘書長李沛文參加會議。
陸浩在講話中指出，這次省政府機構改革是貫徹落實黨中央、國務院重大決策的具體步驟，是深化行政管理體制改革的重要組成部分，是事關我省經濟社會發展全局的大事。我們一定要站在全局和戰略的高度，充分認識省政府機構改革的重大意義，準確把握黨中央、國務院關於深化行政管理體制改革的有關精神，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的要求上來。一要牢牢把握轉變政府職能這個核心，進一步改進政府管理的方式和手段。通過改革，充分發揮政府經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。二要深刻領會精簡統一效能這個基本原則，進一步優化政府組織結構。通過對職能相同或相近機構的歸併，實現政府機構的高效運行，從而解決職責分工過細、職能交叉重疊、協調與制約機制不健全等影響政府運轉效能的突出問題。三要緊緊圍繞建設人民滿意的政府這個總體目標，進一步推動科學發展，促進社會和諧。通過這次改革，努力形成充滿活力、更有效率、有利於科學發展和社會和諧的行政管理體制，為我省深化改革、加快發展提供重要的組織、制度保證。
陸浩指出，當前的首要任務就是要抓好組織實施，穩步加以推進。一要明確責任，不折不扣地落實各項改革任務。各有關部門黨組(黨委)要高度重視，把機構改革當作目前的頭等大事抓緊抓實。機構編制部門要切實發揮好組織協調作用，加強宏觀指導和督促檢查，確保今年上半年完成各項改革任務。二要嚴格機構編制管理，確保改革平穩有序推進。要增強依法管編、從嚴控編觀念，帶頭控制編制，根據部門職能調整用好現有人員。要嚴格遵守省委、省政府關於嚴格控制機構編制的一系列要求，認真執行《甘肅省機構編制管理辦法》。三要立足當前，著眼長遠，進一步加強公務員隊伍建設。要把政府機構改革與加強公務員隊伍建設有機結合起來，根據轉變政府職能的要求，進一步完善公務員管理配套制度和措施，推動公務員隊伍整體素質上一個新臺階，為實現科學發展、構建和諧甘肅提供堅強有力的人才保證和智力支持。
陸浩強調，要加強領導，精心組織，確保機構改革順利進行。一要堅持統籌協調，確保機關正常高效運轉。即將撤並、變動的部門，要嚴格按照《改革方案》的要求，認真研究新機構的設置、職能劃分、人員安置等方面的問題，配合編辦做好“三定”工作；新組建的部門領導班子確定後，要儘快到位，儘快進入正常工作。機構沒有大的變動的單位，要重點做好職能的合理劃分和定編定崗工作。要正確處理機構改革與日常工作的關係，以良好的機關作風和紮實有效的工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。二要做好思想政治工作，努力營造良好的改革環境。要深入細緻地做好工作，確保每一位同志都能得到妥善安置，各得其所、各展其長。要有針對性地開展思想政治工作，妥善處理各類矛盾問題，確保職工隊伍穩定、幹部思想穩定、機關秩序穩定。 新聞媒體要加強宣傳引導，努力營造人人理解改革、人人參與改革、人人支持改革的良好社會環境。三要嚴明紀律，加強監督，積極穩妥地組織實施。要嚴格執行組織人事紀律、機構編制紀律、財經紀律、保密紀律和國有資産管理規定。各部門和廣大幹部都要自覺增強紀律觀念，嚴格落實責任，做到政令暢通、令行禁止。黨委、政府有關部門要加強協調，密切配合，加強監督工作，對違反紀律和政策造成損失的，要嚴肅追究；對借改革之機謀取私利、違法亂紀、私分和侵佔國有財産的，要從嚴查處，確保機構改革有序順利進行。要通過強有力的監督檢查，確保改革方案在實施過程中不走形、不變樣，以機構改革的實際成果取信於民。
徐守盛在講話中指出，推進省政府機構改革是深化行政管理體制改革的重要內容，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，是繼續加強政府自身建設的迫切要求。改革勢在必行，不改革沒有出路。我們要堅決貫徹黨中央、國務院的重大決策部署，從我省經濟社會發展的全局和戰略高度出發，切實增強責任感和使命感，紮實工作，全面完成這次政府機構改革各項任務。
徐守盛指出，這次省政府機構改革的主要任務有四個方面：一是要加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開，突出服務重點，強化直接服務，切實轉變政府職能。二是要進一步理順職責關係，著力理順省政府各部門之間、上下級政府之間的關係。三是要進一步優化組織結構，規範機構設置。四是要嚴格控制機構編制，加強編制管理，決不能一邊改革精簡，一邊增加。
徐守盛強調，要搞好“三定”，把改革的各項工作落到實處。一要科學界定部門職責。突出職能轉變，對取消、保留、加強的職責，應明確依據和具體內容，對下放、轉移的職責，應明確去向，對劃入、劃出的職責，應明確不再由哪個部門承擔，改由哪個部門承擔。在明晰職責分工的同時，要明確承擔的責任，確保權責一致，增強政府部門和工作人員的責任意識、服務意識。二要合理確定內設機構。各部門內設機構原則上不增加，在原有總數內進一步科學綜合設置。機關內設的行政處室要與機關下屬事業單位明確分開，嚴禁將行政職能交由事業機構承擔。大力解決政事合一、人員混編混崗的問題。對各部門內設機構的職責，要嚴格限定在本部門主要職責範圍內，不得超越部門職責或派生出新的職責。三要嚴格核定人員編制和領導職數，原則上不增加，而且要力爭進一步精簡。機構整合的部門，人員編制要較大幅度地精簡，並按照“編隨事走，人隨編走”的原則進行編制和人員劃轉。
徐守盛要求，各部門要把機構改革列入當前重要議事日程，要實行“一把手”負責制，抓好決策和協調。新組建的部門主要領導確定後要儘快到位，職責調整的部門要與有關方面溝通協商，做好工作銜接；要教育和引導幹部職工顧大局、識大體，服從工作需要，聽從組織安排。新組建的部門對劃入的幹部要一視同仁，堅持任人唯賢，杜絕“門戶之見”。繼續推進競爭上崗、幹部交流輪崗，機關新進人員堅持凡進必考，優化幹部隊伍；要嚴肅機構改革紀律，不折不扣地貫徹落實省政府機構改革方案，維護方案的權威性，絕不允許隨意調整或變通執行，同時加強監督檢查，確保機構改革任務圓滿完成。(白德斌)
