為健全國家測繪應急保障工作機制，有效整合利用國家測繪資源，提高測繪應急保障能力，為國家應對突發事件提供高效有序的測繪保障，國家測繪局近日頒布實施了《國家測繪應急保障預案》。

    該預案分應急範圍、組織體系、應急響應、保障措施、監督與管理五個部分。在應急範圍一章中明確，測繪應急保障的核心任務是為國家應對突發自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件高效有序地提供地圖、基礎地理信息數據、公共地理信息服務平臺等測繪成果，根據需要開展遙感監測、導航定位、地圖製作等技術服務。除國家突發事件有重大特殊要求外，根據突發事件救援與處置工作對測繪保障的緊急需求，將測繪應急響應分為兩個等級：Ⅰ級響應是指需要進行大範圍聯合作業，進行大量的數據採集、處理和加工，成果提供工作量大的測繪應急響應。Ⅱ級響應是指以提供現有測繪成果為主，具有少量的實地監測、數據加工及專題地圖製作需求的測繪應急響應。

    在組織體系一章中明確，成立國家測繪應急保障領導小組，負責領導、統籌、組織全國測繪應急保障工作。國家測繪局局長任組長，副局長任副組長，成員由局機關各司（室）和局所屬有關事業單位主要領導組成。領導小組下設辦公室，局直屬事業單位為國家測繪應急保障主要工作機構，承擔重大測繪應急保障任務。各省級測繪行政主管部門負責本行政區域測繪應急保障工作，成立本級測繪應急保障領導和辦事機構。

    在應急響應一章中明確，特別重大、重大突發事件發生，或者收到國家一級、二級突發事件警報信息，宣佈進入預警期後，領導小組辦公室迅速提出應急響應級別建議，報領導小組研究確定。由領導小組組長宣佈啟動Ⅰ級響應，分管測繪成果的副組長宣佈啟動Ⅱ級響應。各有關部門、單位接到指令後，應迅速啟動本部門、單位應急預案，並根據職責分工，部署、開展測繪應急保障工作。

    當Ⅱ級響應啟動時，承擔應急任務的有關部門、單位人員、設備、後勤保障應及時到位，啟動24小時值班制度。領導小組辦公室應迅速與相關國家突發事件應急指揮機構溝通，與事發地省級測繪行政主管部門取得聯絡，並保持信息聯絡暢通。在Ⅱ級響應啟動後4小時內，組織相關單位向黨中央、國務院及有關應急指揮機構提供現有適宜的事發地測繪成果。立即開通測繪成果提供綠色通道，按相關規定隨時受理、提供應急測繪成果。根據救援與處置工作的需要，組織有關單位進行局部少量的航空攝影等實地監測，收集國家權威部門專題數據，快速加工、生産事發地專題測繪成果。如確有需要的，可通過政府門戶網站向社會適時發佈事發地應急測繪成果目錄及能夠公開使用的測繪成果。當Ⅰ級響應啟動時，Ⅱ級響應的所有應急響應措施都要啟動。同時，領導小組各成員單位主要負責人出差、請假的，必須立即返回工作崗位；確實不能及時返回的，可先由主持工作的領導全面負責。根據國家應急指揮機構的特殊需求，及時組織開發專項應急地理信息服務系統。無適宜測繪成果，急需進行大範圍聯合作業時，由領導小組辦公室提出建議，報經領導小組批准後，及時採用衛星遙感、航空攝影、地面測繪等手段獲取相應測繪成果。領導小組成員單位（部門）根據各自工作職責，分別負責綜合協調、成果提供、數據獲取、數據處理、宣傳發動、後勤保障等工作，並將應急工作進展及時反饋領導小組辦公室。

    在保障措施一章中明確了八項主要措施，包括制定測繪應急保障預案，組建高素質測繪應急保障隊伍，確保測繪應急保障資金，做好測繪應急保障成果資料儲備工作，建設應急地理信息服務平臺，完善測繪應急保障基礎設施，加快測繪應急高技術攻關，確保通訊暢通。

    在監督與管理一章中強調，各部門、各單位主要負責人是測繪應急保障的第一責任人。國家測繪應急保障工作實行責任追究，對在測繪應急保障工作中存在失職、瀆職行為的人員，將依照《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律法規追究責任。