住房和城鄉建設部2008年政府信息公開工作年度報告

    推進政府信息公開，是住房和城鄉建設部貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、推進科學民主決策、確保權力正確行使、建設服務型政府的重要舉措。住房和城鄉建設部高度重視政府信息公開工作，通過採取多種有力措施，努力保障公民、法人和其他組織依法及時獲取住房和城鄉建設信息的權利。

    一、概述

    2008年住房和城鄉建設部政府信息公開工作，在加強組織領導、深化政府信息公開內容、強化政府信息公開基礎性工作等方面，做了大量工作，取得了明顯成效。主要開展了以下幾方面的工作：

    （一）加強組織領導。根據《條例》和國務院有關部署，住房和城鄉建設部成立了政務公開領導小組，明確由一位副部長任組長，分管政府信息公開工作。部機關各司局都明確了政府信息公開工作的分管領導。專門設立政府信息公開工作機構負責處理政府信息公開的日常工作。

    （二）制定規章制度。根據《條例》精神，結合住房和城鄉建設部工作實際，先後制定實施了以下政府信息公開規章制度：（1）《住房和城鄉建設部機關政府信息公開工作規程（試行）》；（2）《住房和城鄉建設部機關政府信息公開指南（試行）》；（3）《住房和城鄉建設部機關主動公開政府信息分類目錄（試行）》；（4）《供水、供氣、供熱等公用事業單位信息公開實施辦法》。

    （三）完善工作機制。建立了政府信息主動公開工作機制，明確規定了主動公開的內容、程序、方式和時限要求；建立了“集中受理，分頭處理，統一答覆”的依申請公開政府信息工作機制，即由信息公開工作機構集中受理政府信息公開申請，各業務司局按照工作分工分別提出處理意見，最後由信息公開工作機構統一做出答覆；進一步健全和完善新聞發佈制度和新聞發言人制度，實行出席國新辦新聞發佈會、部定時定點新聞發佈會、專項工作新聞發佈會相結合的多種新聞發佈機制，通過多種途徑將住房和城鄉建設信息及時、準確公開。

    （四）建設信息公開平臺。住房和城鄉建設部在部政府網站開通了政府信息公開專欄，于2008年5月1日正式運行。政府信息公開專欄專門登載主動公開的政府信息和工作制度，並提供多種檢索方式，便利公民、法人和其他組織查詢部機關政府信息公開內容。同時，住房和城鄉建設部還通過部文告、中國建設報、有關網站、城鄉建設檔案館以及其他報刊、廣播、電視等多種方式，確保應當公開的政府信息及時、準確向社會公佈。

    二、主動公開政府信息情況

    根據《條例》要求，對2008年5月1日以後生成的住房和城鄉建設信息，經審查凡符合公開條件的，實行即時公開；對此前産生的政府信息，按照由近及遠的原則進行清理，並逐步予以公開。2008年5月1日—12月31日，住房和城鄉建設部主動公開信息500余件。

    三、依申請公開政府信息情況

    2008年5月1日—12月31日，住房和城鄉建設部對收到的10件信息公開申請都在規定的時間內依法進行了辦理，保障申請人合法權益。

    四、行政復議和訴訟情況

    2008年5月1日—12月31日，未發生因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

    五、收費情況

    由於國家有關部門沒有出臺具體的收費標準規定，住房和城鄉建設部政府信息公開工作暫未收費。

    六、下一步工作重點

    一是進一步健全政府信息公開相關制度，根據執行情況，修改完善《住房和城鄉建設部機關政府信息公開工作規程（試行）》、《住房和城鄉建設部機關政府信息公開指南（試行）》和《住房和城鄉建設部機關主動公開政府信息分類目錄（試行）》。二是進一步豐富公開的內容，拓展公開的渠道。三是進一步加強信息公開工作機構與各司局的協調配合，優化工作流程。

    七、其他

    為貫徹落實《條例》要求，更好地指導各地公用事業單位開展信息公開工作，2008年11月住房和城鄉建設部印發了《供水、供氣、供熱等公用事業單位信息公開實施辦法》。從調研情況看，各地供水、供氣、供熱等公用事業單位高度重視信息公開工作，大部分企業建立了信息公開的工作制度，制定了信息公開的工作流程，建設了信息公開的工作平臺，並且積極豐富信息公開的內容，拓寬信息公開的渠道。