作為重要的民生工程，近年來，基本醫療保險在吉林省得到快速發展，城鎮參保覆蓋面持續擴大，制度的保障能力持續增強。截至今年一季度，全省參加基本醫療保險人數達到985萬人,覆蓋率為80.5%，其中參加城鎮職工基本醫療保險462萬人，覆蓋率為80%；參加城鎮居民基本醫療保險523萬人，覆蓋率為91%，基本實現“全覆蓋”。

    吉林省的城鎮居民基本醫療保險工作，一年一個變化，一年一個臺階。2006年，是省政府確定的居民醫保“啟動試點年”，在全省9個市（州）中確定19個統籌地區先行探索，當年參保人數達到58萬人；2007年，是居民醫保“強勢推進年”，全省51個統籌地區全面啟動實施，參保人數達到418萬；2008年，國務院將吉林省列為全國唯一的城鎮居民醫保試點省份，省政府同步將城鎮居民醫保列為省政府向人民群眾承諾的8件民生實事之一，並將2008年確定為“全省試點年”，參保人數達到了486萬人。今年為吉林省的“全民醫保年”，到年底，居民醫保的覆蓋率爭取達到95%以上。

    城鎮居民基本醫療保險在全國剛剛起步，在經辦管理上還沒有統一的規範和模式。省人力資源和社會保障廳積極鼓勵探索創新，取得初步成果。吉林市創建的“三賬兩表一社區”經辦管理模式，解決了依託社區勞動保障服務平臺進行服務經辦的問題，實現了依託社區勞動保障服務平臺延伸醫保經辦職能，居民參保足不出戶即能享受辦理參保的上門服務，實現了社區參保信息與經辦機構的同步傳輸和信息的資源共享，減少了中間環節。長春市建了 “一網三平”的醫療保險信息化管理系統，構成了基本醫療保險業務網絡化信息管理系統，使經辦程序更簡捷、服務更高效、操作更規範。

    與職工醫保有效銜接。從居民醫保啟動之初，吉林省就從多個層面積極探索居民與職工醫保的制度銜接，取得成效。一是允許下崗失業人員及困難企業職工參加居民醫保，符合“4050”再就業條件的，可從再就業資金中享受50元或80元不等的參保繳費補貼。這一政策的確定，不僅使困難企業職工及下崗失業人員參保問題得到了有效緩解，同時，也提高了居民醫保的政策吸引力。二是參加居民醫保人員轉入職工醫保後，其繳費年限可以折算。長春市規定：已參加居民醫保且具備參加職工醫保能力的，可轉入職工醫保，其參加居民醫保每5年的繳費年限，可折算職工醫保1年繳費年限，確保了因就業身份變化的參保人員，能在兩個制度中自由出入。三是鼓勵參加職工醫保人員，可用個人賬戶餘額資助其家庭成員參加居民醫保，不僅解決了職工醫保個人賬戶積累過多的問題，同時也提高了家庭成員參保的積極性。據統計，去年全省共有12.8萬人採取這一方式參加了居民醫保。（孫鶴 王寅 記者韓雪潔）