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國家防總、水利部開展"防災減災宣傳周"系列活動
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年05月12日   來源:水利部

    5月12日,是汶川大地震一週年紀念日,也是我國首個“防災減災日”。為了進一步加強社會各界對水旱災害的認識,增強全社會災害風險防範意識,根據國務院領導批准的國家“防災減災日”總體方案,國家防總、水利部精心籌划水利防災減災活動,連日來圍繞水旱災害防治的主題,組織開展了形式多樣的水利防災減災宣傳周系列活動。

    5月6日,召開了水利防災減災專家與人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、光明日報、經濟日報等中央新聞媒體記者座談會,共話防汛抗旱等水利防災減災工作,以此拉開了系列活動的序幕。專家們認為,國家設立防災減災日的意義深遠,體現了以人為本的理念,順應民心。我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一,其中水旱災害造成的損失和影響位居各類自然災害之首,必須把防汛抗旱減災工作當作改善民生的大事和要事來抓,為我國經濟社會全面協調可持續發展提供有力保障。

    5月7日,發佈實施了《堰塞湖風險等級劃分標準》和《堰塞湖應急處置技術導則》兩個技術標準。在系統總結2008年堰塞湖應急處置成功經驗的基礎上,這兩個標準通盤考慮工程措施和非工程措施,充分體現了對堰塞湖處置“安全、科學、快速”的總體要求。由於堰塞湖涉及的不確定因素較多,應急處置和後續處置的經驗相對較少,條文中含有一些警示和提醒性質的內容,既有許多開創性成果,又有較強的探索性,對排險和避險相結合,保障堰塞湖影響區人員安全具有重要指導意義,併為當前正在實施的堰塞湖後續處置提供了技術支撐。

    5月9日,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷在《人民日報》發表題為“加快構建防汛抗旱減災體系 全面提高水旱災害防治能力”的署名文章,闡述了我國防治水旱災害的重要性和取得的成績,明確了工作思路、任務和重點。文章指出雖然近年來防汛抗旱能力有了很大提高,但防汛抗旱的基礎依然薄弱,形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。應對複雜嚴峻的水旱災害形勢,必須深入貫徹落實科學發展觀,積極踐行可持續發展治水思路,始終把保障人民群眾的生命安全和飲水安全放在防汛抗旱工作的首位,要不斷提高我國防禦水旱災害的綜合能力,為促進經濟持續發展、社會安定和諧、人民幸福安康提供有力保障。

    5月10日,召開了水利專家與清華大學、中國人民大學和北京師範大學等首都部分高校師生參加的“防汛抗旱減災知識”專題講座。通過座談,高校師生對我國洪澇乾旱現狀、應急管理應對措施等情況有了更深入的了解,也更深刻地認識到防災減災任務艱巨,意義重大。師生們紛紛表示,參加防汛抗旱減災知識專題講座收穫很大,希望政府繼續大力宣傳水旱災害防治的知識,進一步增強廣大群眾的防災減災意識,同時也表示要從自身做起,加強水旱災害防災減災的學習和研究,努力為我國防汛抗旱事業輸送人才和提供理論、技術支持。

    5月11日上午,參加了國務院新聞辦召開的《我國防災減災工作基本情況》新聞發佈會。國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍在發佈會上指出我國是水旱災害頻繁發生的國家,洪澇災害歷來被中華民族視為心腹之患。受氣候變化的影響,極端的天氣災害事件有增加的趨勢。從洪水發生的規律來看,我國一些大江大河多年沒有來大洪水了,後期發生大洪水的機率也在增加。所以今年防洪的形勢是嚴峻的,任務也很艱巨,國家防總、水利部已針對今年的防汛形勢做了全面的安排部署,近期派出10個檢查組到各大江河進行汛前檢查,各地、各部門將嚴陣以待,落實好各項汛前準備工作。

    5月11日下午,舉行了颱風災害防禦知識宣傳片贈發儀式,向總參作戰部、教育部、民政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業部、國家旅遊局、中國氣象局等部委,以及沿海省區市贈發了《颱風災害防禦知識》宣傳片、《防颱風知識》圖冊,並現場觀看了宣傳片。宣傳片和圖冊展示了我國發生的典型颱風災害,總結了颱風防禦工作的經驗教訓,介紹了海上船隻撤離、人員轉移、原地避風的注意事項以及學校、企業、在建工程、旅遊景點等重要場所的防颱風基本常識和群眾防災自救需掌握的基本知識。宣傳片和圖冊的發行必將進一步增強全社會防颱風意識,普及推廣防颱風知識,提高群眾避險自救能力,最大限度地減輕我國颱風災害的損失。

    此外,還組織了《水利報》、《中國水利》、《中國防汛抗旱》等行業報刊、雜誌向水利專家約稿,開設專題和專欄等,多層次、多角度地解讀我國水旱災害防治工作的情況,並從理論、體制、機制等方面總結經驗教訓,探討了今後的發展方向。目前《防汛抗旱減災知識手冊》正在緊張編撰中,內容包括防汛抗旱組織保障、險情處置、山洪災害防禦、颱風防禦、抗旱減災等防汛抗旱的專業知識和公眾應該了解的防災避險常識。每個部分都通過典型案例進行形象生動地説明,既為專業部門提供工作上業務指導,又可以普及防汛抗旱減災常識。

    當前我國正處於全面建設小康社會的重要歷史時期,國家防總和水利部將以國家“防災減災日”為契機,不斷加強防災減災體系建設,提高綜合防禦水旱災害的能力,為促進經濟社會可持續發展提供防洪和供水保障。這次系列活動之後,面向社會大眾的水旱災害宣傳工作將逐步推向常態化,通過把水旱災害防禦和避險常識入課堂、舉辦水旱災害防治專題講座等方式,利用網絡、電視、廣播、報刊等新聞媒體大力宣傳,不斷增強廣大群眾的防災減災意識,提高防災避險、應急自救、抗災減損能力。

 
 
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