環境保護部12日召開松花江流域水污染防治工作座談會。環境保護部副部長張力軍主持會議並講話。他強調,要認真貫徹中央決策部署,進一步加大松花江流域水污染防治工作力度,切實落實好松花江休養生息各項政策措施,為促進全流域可持續發展做出更大貢獻。
張力軍説,中央高度重視松花江流域水污染防治工作,黨和國家領導人多次做出重要批示,提出明確要求。今年環境保護部在長春召開全國環境保護部際聯席會議暨松花江流域水污染防治專題會後,中央對松花江流域水污染防治工作再次做出重要批示,就如何面對金融危機,加強流域治污工作提出了新的要求。這充分體現了中央對松花江流域治污工作的關心和希望松花江流域水質儘早改善的迫切願望,對於今後松花江流域水污染防治工作具有重要的指導意義。我們一定要認真遵照中央領導的批示精神,切實增強責任感和使命感,從落實科學發展觀、推進歷史性轉變的高度,堅定信心,真抓實幹,紮實推進松花江流域污染防治各項工作,為促進全流域可持續發展做出更大貢獻。
張力軍説,內蒙古、吉林、黑龍江3省(區)黨委、政府高度重視松花江流域治污工作,在今年全國環境保護部際聯席會議暨松花江流域水污染防治專題會後,短短的一個月內,松花江流域治污又取得了新的進展:內蒙古自治區積極推進規劃項目實施,點源污染治理和污水處理廠建設項目進展順利,對於國家未投資的項目,自籌資金開始實施。吉林省深入貫徹落實松花江部際聯席會議精神,召開了全省環保專項行動動員部署會議,開展了重點企業排污和治污設備運行情況專項檢查,省財政還將對跨市界斷面水質監測給予經費支持。黑龍江省環保廳起草了《關於貫徹落實松花江流域水污染防治專題會議精神的意見》和《2009年黑龍江省松花江流域水污染防治規劃項目建設推進工作方案》;開展了《規劃》實施情況調研,對推進中存在問題的規劃項目進行了現場辦公;啟動了省轄範圍內松花江流域水污染防治“十二五”規劃編制工作,為“十二五”松花江流域治污工作奠定了基礎。但也要看到,當前松花江流域水污染防治工作還存在實施增補項目壓力大、已經建設的項目運行效果不理想、水質改善不夠明顯、環境風險隱患較多等突出問題,必須引起高度重視,採取更加有力的措施加以解決。
張力軍指出,加強松花江流域水污染防治工作,3省(區)要按照中央領導批示的要求,加快進度,注重實效,切實落實規劃和增補報告確定的各項任務。一要進一步提高對松花江流域治污工作重要性和艱巨性的認識。充分認識松花江治污的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性,正確處理松花江流域發展與保護的關係,按照科學發展觀的要求,切實落實讓松花江休養生息的各項措施。二要切實加強組織領導,密切協作,協同治污。進一步加強對松花江流域水污染防治工作的組織領導,進一步明確工作目標、任務和措施,搞好綜合協調,充分調動各相關部門的積極性,督促各相關部門認真落實各自的責任,各司其職,共同參與,密切配合,群策群力,從政策、法規、經濟等各相關方面採取有力措施,全力抓好松花江流域治污工作。三要進一步加快推進流域水污染防治規劃項目建設。按照中央領導的批示要求,深入落實治污責任,建立考核機制;加快規劃實施步伐,對本轄區內規劃的所有項目進行梳理,按照完成時限建立倒逼機制,制訂規劃實施計劃,將項目責任落實到人,同時提早做好增補項目前期準備工作,有條件的要提前開工,不等不靠,確保2010年各項規劃項目按期完成。四要切實研究解決水環境治理中的實際問題。3省(區)政府要從流域治理的實際需要出發,針對本地區環保能力建設問題,從政策、人員、資金、設備等方面予以大力支持,確保“十一五”末松花江水質取得明顯改善。五要進一步加大流域水污染防治監管力度。防止已經淘汰的落後産能、設備、企業死灰復燃,防止在産業轉移過程中承接發達地區的污染産業,防止企業放鬆環境管理,偷排直排。同時還要建立健全環境安全隱患排查及重大環境風險源監管長效機制,加強環境風險防範的日常監督檢查,全面提高企業環境風險防範能力,確保松花江流域不再出現重大污染事故。加大對已完成規劃項目的後督察,切實保障規劃項目發揮效益。
張力軍最後就“十二五”松花江流域水污染防治規劃編制工作進行了部署。他説,松花江流域水污染防治規劃的質量直接關係到“十二五”松花江流域治污效果,要發揮規劃的宏觀指導作用,提高規劃執行的有效性,突出以下幾個特點:一是在保證流域水質總體改善的基礎上,對重點、難點問題進行集中突破;二是建立省政府牽頭,各有關部門參與的規劃編制、實施、監管協調機制;三是流域治污要進行分類指導;四是從以改善水質為目標逐漸向以構建健康的生態系統為目標轉變。
吉林省委常委、副省長馬俊清,內蒙古自治區政府副主席劉卓志,黑龍江省政府副秘書長師偉傑分別代表3省(區)介紹了轄區內松花江流域水污染防治工作進展情況。環境保護部有關司局、東北督查中心及吉林、黑龍江、內蒙古環保廳(局)主要負責人參加了會議。