為加快推進黑龍江省沿邊開放帶建設步伐，黑龍江省財政廳日前制定了支持沿邊開放帶建設的若干政策，整合各類專項資金，重點支持國際貿易大通道建設、外向型産業升級、企業實施“走出去”發展戰略和沿邊開放區環境建設。

    支持國際貿易大通道建設，省財政將加大對重點邊境口岸專項轉移支付力度，對過貨量大、增幅高和增長潛力較大的邊境口岸給予支持。對陸海聯運、江海聯運、鐵海聯運關節點的港口和跨境大橋、公路、鐵路基礎設施建設項目前期工作給予支持。對開發黑龍江省沿邊開放帶物流市場，固定資産投資5000萬元以上，年營業收入超過2億元的物流企業和固定資産投資超1億元的專業化物流園區和物流基地建設項目給予支持。同時，通過政策性擔保機構對區（基地）內投産企業給予貸款擔保支持。

    支持外向型産業升級，省財政將加大對機電、化工、生物、食品、新材料、新能源等行業對外出口産品加工企業的支持力度，支持用高新技術和先進適用技術改造項目、具有自主知識産權的高新技術産業化項目和重大科研成果産業化、重大關鍵和共性技術難題攻關項目建設。支持對俄基地項目建設和引進俄羅斯高技術産業化項目。同時，支持擴大地産品出口加工能力建設。

    支持企業實施“走出去”發展戰略，省財政對企業到俄羅斯投資固定資産超3億元的經貿合作區或工業合作區項目給予支持。支持黑龍江省國有地質勘查單位和企業在境外購置礦業權，進行礦産資源勘查和後續礦産品運回國內加工。對進口的原油、成品油、化工原料、化肥、鋼材、鐵礦石等産品，通過就地生産加工形成稅收的，由企業所在地政府財政部門在一定時間內按照納稅額的一定比例給予獎勵。

    支持重點企業進口木材。對企業在境外獲得大型建設工程、大型成套設備出口和大型技術合作項目合同的，通過政策性擔保機構給予擔保支持。

    支持沿邊開放區環境建設。省財政將加大財政轉移支付力度，支持沿邊縣（市）邊境事務、公益事業和基礎設施建設，為沿邊開放帶建設創造條件。支持國家級邊境經濟合作區基礎設施建設項目，以及經國家和省政府批准或規劃的外向型産業園區、互市貿易區等基礎設施建設項目。支持沿邊開放地區政府興建區域性進出口産品交易市場、展示中心等基礎設施建設項目。支持俄商在華投資總部基地建設，對俄商在黑龍江省設立的企業總部等機構和項目按照省政府鼓勵和支持省（境）外企業在黑龍江省設立總部或獨立法人機構的相關政策給予支持和鼓勵。

    省財政廳還加大了資金整合力度，在加大對邊境口岸轉移支付力度的基礎上，將省重大項目前期費、預算內基本建設投資、財源建設專項資金、省新型工業化資金、發展高新技術産業專項資金、對外貿易發展專項資金、省發展信息産業專項資金等統籌協調使用，並積極創新財政資金的投入方式，採取貸款擔保、財政貼息、以獎代補等方式，來進一步提高財政資金的使用效益。（記者 馬雲霄）