5月19日，衛生部學習貫徹醫改《意見》和《實施方案》培訓班正式開班，衛生部黨組書記張茅作了題為《深化醫藥衛生體制改革的基本框架》的報告。

    張茅指出，當前，我國醫藥衛生改革發展面臨的主要問題為：醫療衛生資源配置不夠合理；醫藥費用增長過快，居民個人負擔比重增加；醫療保障制度不健全，保障水平低；政府投入嚴重不足，醫療機構公益性弱化；公共衛生任務艱巨，挑戰多。同時，我國深化醫藥衛生體制改革也具備良好的基礎條件：黨中央、國務院高度重視，奠定了堅實的領導基礎；群眾對改善醫療衛生服務提出了更高的要求，全社會對深化醫藥衛生體制改革十分關心；科學發展觀為深化醫藥衛生體制改革奠定了堅實的思想基礎；改革開放30年來，我國經濟持續快速發展，財政收入穩定大幅增長，為深化醫藥衛生體制改革奠定了經濟基礎。他強調，當前，深化醫藥衛生體制改革的大政方針已定，改革的基本思路和政策已經明確，需要各地繼續發揮積極性、主動性和創造性，為醫改建言獻策。

    此次培訓班由衛生部、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局主辦，衛生部幹部培訓中心（衛生部黨校）承辦。各省、自治區、直轄市的衛生廳（局）長，食品藥品監管局局長和中醫藥局局長參加了此次培訓班。