記者5月31日從司法部監獄管理局了解到，全國監獄系統認真貫徹落實“首要標準”，綜合運用監管、執法、教育等手段，保持了監獄的持續安全穩定，2008年全國監獄發案數、罪犯脫逃數均比往年有大幅下降，監獄機關為維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

    司法部監獄管理局副局長李豫黔介紹説，中央領導同志提出“要把刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量監管工作的首要標準”的要求後，司法部黨組高度重視，專門召開全國監獄教育改造工作會議，對監獄系統貫徹落實“首要標準”工作進行安排部署。會後，司法部還出臺了《關於進一步加強監獄教育改造犯罪工作考核的通知》，對“首要標準”各項措施的落實提出了明確的考核標準。

    總體來説，各地領導都十分重視“首要標準”的貫徹落實工作，現在全國多數省(區、市)專門召開了貫徹落實“首要標準”的會議，很多地區請當地省(區、市)領導參加會議，形成了全社會共同關注罪犯教育改造工作，全社會、各系統共同努力，努力降低刑滿釋放人員重新犯罪率的良好局面。通過貫徹落實“首要標準”，監獄的工作指導思想更加明確，監獄制度建設取得了新成效，工作創新取得了新進展，監獄人民警察的認識有了新提高，監獄各項工作都取得了新的突破。

    李豫黔告訴記者，通過貫徹落實“首要標準”，各地深刻認識了“首要標準”的重要意義，進一步明確了監獄在預防和減少重新犯罪，構建和諧社會中的重要作用，監獄人民警察的認識更加統一，監獄的工作方向更加明確，教育改造的手段、方法更加多樣化，更加符合實際，“以改造人為宗旨”的監獄工作方針得到進一步深化。

    各地通過貫徹落實“首要標準”，不斷實現教育改造罪犯的新突破。為了提高監獄人民警察改造罪犯的科學性，監獄系統加大了心理諮詢師的培訓力度，目前，已經有近萬名監獄人民警察取得國家心理諮詢師資格。海南、山東等地通過實施優秀傳統文化教育提高罪犯的道德素養取得明顯成效；江西、河南、四川、上海、湖南等省將未成年犯教育納入當地義務教育規劃，大大提高了未成年犯教育水平；北京、天津、山東、湖南等省不斷探索罪犯技術教育的新路子，開展了特色不同、成效顯著的技術教育工作，切實提高了罪犯刑滿釋放後的就業謀生能力；江西、山東等省積極開展刑滿釋放人員就業安置工作的新探索，為降低刑滿釋放人員的重新犯罪率作出積極貢獻。（記者王鬥鬥 于吶洋）