5月31日-6月1日，由中央文化體制改革工作領導小組成員、新聞出版總署黨組書記、署長柳斌傑帶隊的中央文化體制改革工作領導小組第五督察組一行，對北京市的文化體制改革工作進行了專項考察、督導。柳斌傑指出，北京是全國文化中心，北京市文化體制改革和産業發展在全國都具有示範作用和影響力。他鼓勵北京市要抓住機遇，整體推進北京文化體制的改革，做大做強北京的文化産業，打造文化體制改革的首善之區。

    兩天裏，督察組聽取了北京市委常委、宣傳部長、副市長蔡赴朝關於北京市文化體制改革的情況彙報，詳細了解了北京市文化體制改革和文化産業發展情況，並先後深入到北京王府井書店、北京歌華有線網絡有限責任公司、北京出版集團有限責任公司、中國木偶藝術劇院股份有限公司等單位實地考察。

    “試點不斷深入，難點已經突破，重點比較突出，亮點越來越多。”在6月1日舉行的座談會上，柳斌傑對北京市文化體制改革和發展工作給予了充分肯定。柳斌傑指出，十六大以來，北京市認真貫徹落實黨中央關於深化文化體制改革和文化産業發展的決策和部署，在全面推進北京市文化體制改革工作中，在促進文化大發展大繁榮中，亮點頻現，成績突出，走在了全國前列。

    談及北京市文化體制改革取得的成績經驗，柳斌傑將其歸納為六點：一是市委、市政府高度重視，主要領導親自抓。從市到區縣都成立了文化體制改革領導小組和文化創意産業發展工作機構，落實中央關於文化産業發展的要求和部署。二是納入了工作日程。市委、市政府多次召開專題會議，研究文化體制改革的問題，部署文化創意産業的發展，制定了文化體制改革試點方案，深化了文化體制改革的實施方案，堅持一手抓公益性文化事業建設，一手抓經營性文化單位轉企改制。三是狠抓轉企改制。各類文化業態都有轉企改制的成功典型，並在轉企改制中引進了業外戰略投資者。四是重視公益文化事業，加大了對公益性文化事業的投入，提升了北京公共文化服務水平和設施。五是大力發展文化創意産業。從市到區縣都把文化創意産業作為北京的支柱産業來抓。六是優化政策環境，重視政府的政策投入，北京市文化産業發展的政策環境越來越好，新業態正集中向北京發展。

    針對北京市今後深化文化體制改革工作，柳斌傑提出了具體要求：一是加大力度，整體推進全市文化體制改革。經營性文化單位體制、機制改革要到位，政策要到位。公益性文化單位的改革要做到政事分開，加大投入，養事不養人。二要抓住機遇，做大做強文化産業。把文化産業納入到應對全球金融危機的措施中，把文化産業發展與調整産業結構結合起來，培養新的經濟增長點。三是發揮優勢，打造全國新業態産業群、産業帶的文化創意聚集區，發揮輻射作用。四是集中力量，搶佔先機，培育一批文化龍頭企業和戰略投資者。五是積極參與中央文化企業的改革，在推動中央文化企業體制改革中，通過股份制、兼併、重組等方式，發展北京文化産業。

    在王府井書店，柳斌傑一行參觀了書店的各個賣場，詳細了解了書店的運營情況，對北京發行集團有限公司的改革思路給予了肯定，並對集團未來的改革提出了希望。在北京歌華有線網絡有限責任公司，柳斌傑一行視察了歌華有線傳輸總前端，對公司利用市場機制，上市融資後所擁有的實力和變化給予了高度評價。柳斌傑認為，通過融資，推進北京實現了三網融合，開發了自主創新的技術體系，保障了國家文化網絡的暢通、安全和先進、高效，壯大了主體。在北京出版集團有限責任公司，柳斌傑認真瀏覽了出版社歷年出版的精品圖書、代表作品以及獲得的獎狀、獎盃，不時點頭稱讚長銷不衰的力作，他希望北京出版集團通過轉企改制繼續在打造品牌和抓原創作品、市場佔有率上下工夫，做到社會效益和經濟效益的雙豐收。

    在中國木偶藝術劇院股份有限公司，柳斌傑一行饒有興趣地參觀了公司將廢舊空調機房改造成的木偶新天地以及酷寶寶劇場、小鈴鐺劇場和排練廳，並興致勃勃地坐下來欣賞了課本劇《小羊過河》。柳斌傑在了解到北京兒藝演出場次由改制前的144場增加到2008年的666場，總收入由改制前的77萬元增加到2008年的7560萬元，中國木偶藝術劇院股份有限公司改制兩年實現經營收入5209萬元，實現利稅合計2699.46萬元，比改制前增長482%等情況時，他表示，作為全國藝術劇團改革中的亮點，北京兒藝5年的改革實踐和中國木偶藝術劇院的改革充分説明，改革的力度越大，發展的道路越走越寬廣。他認為，市場化、多元化、産業化和品牌化是兩個藝術劇團改革的突出特點。

    督察期間，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，北京市委副書記、市長郭金龍會見了督察組一行。北京市政府副秘書長侯玉蘭、市委宣傳部常務副部長陳啟剛等陪同督察。中宣部改革辦副主任高書生，新聞出版總署辦公廳主任劉建國、出版産業發展司司長范衛平、出版管理司司長吳尚之、綜合業務司副司長門立軍等參加了督察。