《吉林省公共機構節能辦法》已由省政府以2009年第205號令正式公佈，並於6月1日起施行。抓好《辦法》的貫徹實施，是全省各級公共機構的一件大事。機關事務管理部門在公共機構節能工作中，負有推進、指導、協調、監督等重要職能，要認真貫徹《辦法》，全面履行職能，紮實推進公共機構節能工作落實。

    一、抓好宣傳教育，增強節能意識

    公共機構節能是節能工作的重要組成部分。推行公共機構節能，是貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，也是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求。同時，公共機構帶頭節能，對於增強全民的節能意識，在全社會形成節能的良好氛圍，具有積極的導向和示範作用。

    省委、省政府領導對節能工作非常重視，省委書記王珉、省長韓長賦對節能工作都有過專門批示和重要講話。省政府多次下發文件，召開專題會議，對節能工作進行專題部署。自2005年開始，省直機關深入開展節能降耗活動，取得顯著成效。按可比價格計算，3年累計節約資金1.62億元，預定工作目標得以實現。但節能工作還有較大空間，一些單位對節能降耗的認識有待進一步提高，部分單位能耗指標依然偏高，節能管理的制度體系還不健全，節能資金投入還不充足，節能的組織領導和人員保障還不到位。

    我們要以貫徹落實《辦法》為契機，在全省公共機構中，大力開展節約能源法規的學習宣傳教育。把學習貫徹節能法規納入普法教育一併規劃部署，統一組織節能條例法規學習，定期組織專題知識講座。借助媒體力量，廣泛宣傳節能降耗政策法規知識，專題開展節能降耗論文徵集研討活動。在省直機關適時組織公共機構節能知識有獎競答。及時發現和總結先進典型，推動面上節能工作。

    二、把握工作重點，推進目標落實

    公共機構節能涉及單位多、範圍廣，既需要政策法規上的保障，又需要專業技術上的支撐。機關事務管理部門在貫徹落實《辦法》的過程中，要會同有關部門，共同推進七項工作的落實：

    一是根據本級政府節能中長期專項規劃，制定本級公共機構節能規劃，並將規劃確定的節能目標和指標，按年度分解落實到本級公共機構。

    二是按照管理權限，制定、公佈和調整本級公共機構能源消耗定額，依據其加強能源消耗支出管理，監督公共機構在定額範圍內使用能源，最大限度減少超標超量現象。

    三是抓好公共機構建築節能管理。要完善建築節能規劃，明確建築節能目標、原則、內容和重點。建立建築節能評審制度，對新建建築實行全過程節能監管。制定本級公共機構既有建築節能改造計劃，組織實施對既有建築空調、供熱、供氣等設施和設備的節能改造，推廣使用節能新技術、新産品、新材料。

    四是完善政府採購節能環保産品清單制度，不斷擴大節能環保産品政府採購範圍，對辦公設備和照明産品、用水器具，由同等優先採購改為強制採購高效節能環保産品。進一步完善公共機構節能産品、技術、服務徵集制度，建立跟蹤、監測和優選淘汰機制，大力推廣和使用節能産品和技術。

    五是建立本級公共機構能源消耗信息化管理監測體系，開通吉林省公共機構節能網頁平臺和監督電話，對公共機構能源消耗狀況進行實時監測，定期公佈公共機構能耗狀況。

    六是以“七節”（節約電、水、氣、熱、油、辦公經費和行政經費）為主要內容，繼續抓好公共機構經常性的節能管理，確保年度規劃中的剛性指標落實。

    七是聯絡教育、科技、文化、衛生、體育等系統的主管部門，指導其開展好本系統內公共機構的節能工作，確保組織到位、措施到位、任務落實到位。

    三、健全工作制度，提高節能效率

    建立聯席會議制度。由省政府秘書長主持，省直有關部門組成聯席會議，定期分析省直機關節能工作形勢，研究解決重大問題，安排調整階段性節能工作任務。

    實行能耗計量制度。按照規定配備和使用經依法檢定合格的能源計量器具，區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量，並對能源消耗狀況進行實時監測，及時發現、糾正用能浪費現象。

    建立統計報告制度。由專人負責節能的基礎性統計工作，定期研究分析本單位資源消耗統計報告數據，制定合理的資源消耗定額，並將增減變動情況及時報告。

    實行能源審計制度。根據審計結果，採取提高能源利用效率的措施。

    建立節能聯絡制度。機關事務管理部門要建立與各級各單位能源管理人員的聯絡，形成縱橫交錯的聯絡網絡，提高能源管理的效能。

    實行目標考評制度。各單位要結合自身實際，把年度節能工作的責任目標落實到各級人員頭上，實行目標責任制。省直機關節能領導小組每年年終將統一組織專項考評，對完成任務目標較好的單位給予表彰和獎勵，對未完成節能指標的單位，在省政府績效評估考核中實行“一票否決”。

    四、加強隊伍建設，提高節能素質

    各級機關事務管理部門要因地制宜，採取靈活多樣的方式，適時組織有針對性的業務培訓，不斷提高節能隊伍的整體素質。經常組織節能管理技能競賽活動，大力開展崗位爭先創優活動。機關事務管理部門每年結合年度工作總結，對節能專業隊伍進行一次專業考評，對成績優異、貢獻突出的先進個人，給予獎勵，並將其考評成績提交所在單位，作為年度評功評獎的重要依據。

    五、明確各級職責，加強組織領導

    各單位認真學習貫徹《辦法》，切實加強組織領導。領導幹部在節能工作上要明確工作性質，明確責任分工，明確協調關係，明確職能範圍，明確管理制度。一把手要切實負起節能工作第一責任人職責，親自研究部署，解決具體問題，做到認識到位、責任到位、投入到位、措施到位。省直公共機構節能聯席會議成員單位，要在抓好機關自身節能工作的同時，大力協作，密切配合，共同實施對全省公共機構節能的指導和管理。要加強對《辦法》貫徹落實情況的檢查監督，嚴格查處各種違反節能法規的行為。