肩負責任 攜手行動 守護家園
——寫在第三十八個世界環境日之際
今天,是全世界環境保護工作者和所有關心環境保護人士的共同節日,而今年紀念世界環境日,又具有一定的標誌性意義。全世界從未像今天這樣共同面對著嚴肅的問題:在金融危機的衝擊下,還要不要加強環境保護?環境保護工作還能不能有所作為?
每一個國家,都必須做出回答。
中國政府用自己的實際行動做出了回答。應對金融危機,絕不放鬆環境保護。胡錦濤總書記明確指出,要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。國務院總理溫家寶去年年底在會見出席中國環境與發展國際合作委員會2008年年會外方人士時,開宗明義地指出,中國把應對這次金融危機作為推進環境保護事業的機遇,保持經濟增長絕不能以犧牲環境為代價。國務院副總理李克強在這次年會開幕式上強調,中國將在應對國際金融危機的同時,把環境保護放在突出的戰略地位,把節能減排作為擴大內需的重要方面,並積極開展國際環境合作。
面對席捲全球的金融危機,中國政府及時做出了“保增長,擴內需,調結構,促發展”的重大戰略部署,把應對危機作為推動産業結構調整和轉變發展方式的機遇,環境保護成為新增政府投資的重點領域之一。加強環境保護,中國大有作為。
緊緊抓住污染減排這個關鍵,推動産業結構調整,協同推進主要污染物減排與環境質量改善,中國正在進行一場攻堅。我們正在積極探索減排目標著眼環境質量、減排任務立足環境質量、減排考核依據環境質量的責任體系和工作機制。在主要污染物排放2007年首次實現雙下降,2008年繼續保持雙下降的基礎上,中國抓住有利時機,全力推進污染減排,力求通過削減主要污染物排放量改善環境質量,為未來的發展騰出環境容量和空間。同時,通過污染減排工作,促進産業結構調整和優化升級,提高經濟發展質量。
深入貫徹落實科學發展觀,推動又好又快發展,中國正在經歷一次變革。正如環境保護部部長周生賢所指出的,建設生態文明,不同於傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是修正工業文明弊端,把環保理念和要求全面滲透到經濟社會發展之中。必須從再生産全過程制定環境經濟政策,將環保理念貫穿于生産、流通、分配和消費各個環節,將環保要求體現在工業、農業、服務業等各個領域,落實到政府機關、學校、社區和家庭等各個社會組織。在應對國際金融危機的嚴峻形勢面前,中國政府堅定不移地加快推動發展方式的轉變,強調以人為本的全面協調可持續發展。堅決糾正片面的發展觀和錯誤的政績觀,在保護環境中求發展,提高發展質量和效益,使中國的發展方式適應時代的潮流和現實的需要,使廣大人民群眾能在良好的環境中充分享受到改革開放和發展帶來的成果。
強化環境保護的宏觀調控作用,以環境保護優化經濟增長,中國的環保正在發生歷史性轉變。為貫徹落實科學發展觀,在應對世界金融危機的嚴峻形勢下保增長,擴內需,調結構,促發展,環境保護部結合工作實際,提出要著力落實“八項措施”,即必須堅定不移地加強污染減排工作,堅定不移地強化環評審批服務,堅定不移地嚴格環境準入,堅定不移地加強環保基礎能力建設,堅定不移地加強農村環境保護工作,堅定不移地強化環境管理,堅定不移地加快完善環境經濟政策,堅定不移地強化環境監督執法。全國各級環保部門積極行動起來,對符合國家産業政策和發展要求的項目開闢“綠色通道”,加快審批速度,提高審批效率,促進資源利用效率高、環境污染少、經濟附加值高的項目儘快落地上馬,為保持經濟平穩較快發展做出了貢獻。
強化環境影響評價,嚴格環境準入,為科學發展保駕護航,中國的環保工作正在經受考驗。全國環保系統準確領會和把握中央應對世界金融危機戰略部署的精神實質和深刻內涵,在做好服務的同時,把牢環境準入關口,嚴格環保審批,防止“兩高一資”行業反彈和低水平重復建設。中央檢查組對中央投資的兩輪檢查和審計署的專項審計基本結論是,截至目前尚沒有發現這方面的項目。這一成績的取得,環保部門功不可沒。
應對世界金融危機,中國用實際行動和取得的成果向世界昭示,環境保護大有作為。
環境保護是各級政府義不容辭的職責,是環保部門必須肩負的責任,更需要全社會共同付出努力、付諸行動。讓我們行動起來,從現在做起,從點滴做起,減少污染,為實現人與自然和諧相處的目標而努力奮鬥。