6月15日，湖南省政府機構改革工作會議在長沙召開。報經黨中央、國務院批准的《湖南省人民政府機構改革方案》正式公佈。調整後，設置省政府工作部門42個，部門管理機構6個，機構總數減少4個，精簡7.7%。省委書記、省人大常委會主任張春賢出席會議並講話，省委副書記、省長周強作動員報告。

    根據中央確定的原則精神，這次省政府機構改革總體要求是：以政府職能轉變為核心，著眼促進科學發展和保障改善民生，著力加強和改善宏觀調控，著力加強社會管理和公共服務，調整完善行政管理體制和運行機制，優化整合職能相近的機構，探索實行職能有機統一的大部門體制。

    根據中央關於地方政府機構改革時間表，省委、省政府研究決定：從6月15日動員部署起，省政府機構改革工作全面鋪開，到8月底基本完成各部門“三定”（界定各部門主要職責、內設機構、人員編制）規定審批，力爭9月底各部門“三定”規定實施到位。下半年，省裏還將研究出臺指導意見，部署實施市縣政府機構改革。力爭今年年底前，全面完成我省政府機構改革任務。

    張春賢在會上指出，深化政府機構改革事關我省改革發展大局，是貫徹落實黨的十七大、十七屆二中全會精神的一項重要工作，是推進湖南經濟社會發展，加快科學跨越、富民強省的迫切需要。實踐表明，一個地方的發展，要有好的符合實際的發展思路，要有一大批執行力強、建設型、現代型的高素質幹部隊伍，還要有良好的體制機制環境。我省現行行政管理體制總體上適應經濟社會發展的要求，但面對新形勢新要求，仍存在不相適應的方面。深化政府機構改革，不僅必要，而且迫切。我們必須站在戰略和全局的高度，充分認識這次機構改革的重大意義，把思想和行動統一到中央精神和省委、省政府的部署上來，通過深化政府機構改革，為實現科學跨越、富民強省創造良好環境，提供體制機制上的重要保障。　

    張春賢要求，準確把握中央對這次地方政府機構改革的基本要求和主要任務，概括起來，就是“一個目標”、“四項任務”，即建設人民滿意的政府，轉變職能、優化結構、強化責任、嚴控編制。他説，此次改革方案是在大量調查研究、廣泛聽取意見、科學民主決策的基礎上出臺的，突出了三個重點，即完善綜合經濟部門職能，促進科學發展；著眼于保障和改善民生，加強與整合社會管理和公共服務部門；按照探索職能有機統一的大部門制要求，對一些職能相近的部門進行整合，理順部門職責關係。總的看，改革從推進“一化三基”戰略，促進科學跨越、富民強省的需要出發，堅持中央要求與湖南實際相結合，著力解決長期存在的突出矛盾和問題，既邁出了重要改革步伐，又保持了省政府機構的相對穩定和工作連續性，為今後的改革打下基礎，是一個積極穩妥、切實可行的方案。在推進改革中，關鍵是要緊緊圍繞轉變政府職能這個核心，在三個方面下功夫。一是加快轉變政府職能，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開，把不該由政府管理的事項轉移出去。要加強和改善宏觀調控，加強社會管理和公共服務。二是優化政府組織結構。要按照中央的部署要求，積極穩妥地開展大部門體制改革工作，結合湖南發展的需要，不斷進行優化。三是理順部門職責關係，切實解決機構職能上的主次不分、交叉重疊、權責脫節、政出多門、扯皮推諉等問題。

    張春賢強調，要精心抓好機構改革方案的組織實施。抓緊制定“三定”方案，該轉移的職能儘快轉移，確需加強的要加強，該整合的要科學整合；中央下放省裏的，要及時搞好銜接；省裏能下放市縣的，要儘量下放。對職責交叉事項，要逐項研究，一件事情原則上由一個部門負責，確需多個部門管理的事項，要明確牽頭部門，分清誰主辦誰協力，加強銜接。各有關部門要顧全大局，做好思想政治工作，堅持從事業出發，從工作出發，正確看待機構的調整撤並。要關心愛護幹部，合理安排幹部，儘量使每一位同志各得其所、各展其長。要嚴肅紀律，加強檢查監督。嚴禁擅自設立機構，違規進人，違規突擊提拔幹部；加強對資産和賬目的管理，嚴禁借機構調整變動之機挪用資金、轉移資産、私分錢物和揮霍財産，防止國有資産流失；要保證國家的秘密安全，確保不失密、不泄密。機構改革實施到位後，要注意鞏固改革成果，嚴控機構和編制的增長。

    張春賢強調，要以機構改革為契機，進一步提高政府工作水平。要把機構改革與保增長結合起來，確保兩不誤、兩促進。當前尤其要抓好二、三季度經濟工作，抓好防汛和防禦山洪地質災害等工作。新組建部門的領導班子要迅速到位，大膽負起責任，抓緊理清工作思路，切實做好職能劃轉、人員定崗和工作交接等工作，使各項工作儘快運轉起來。不再保留的單位，在整合之前要善始善終地做好各項工作，防止工作脫節。各部門之間要搞好工作銜接，儘快進入正常工作狀態，按照中央和省委、省政府的部署要求，毫不鬆懈地抓好當前各項工作，確保實現全年經濟目標。要著力完善內部工作機制和協調配合機制，加強機關效能建設，創新管理理念和方式。省直機關幹部尤其是領導幹部，要強化責任意識，立志做建設型、現代型領導幹部，不斷提高領導科學發展、促進社會和諧的能力；要減少應酬，把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，加快知識更新，拓寬工作思路，深入調查研究，更好地服務基層、企業和群眾。

    周強在動員講話中指出，深化政府機構改革，有利於為推進實現科學發展提供更強大的體制機制保障，有利於為加快富民強省提供更強大的動力，有利於推進和加強服務型政府建設，有利於為保增長、保民生、保穩定大局創造更好的環境。周強指出，這次省政府機構改革總的要求是：以政府職能轉變為核心，著眼促進科學發展和保障改善民生，著力加強和改善宏觀調控，著力加強社會管理和公共服務，調整完善行政管理體制和運行機制，優化整合職能相近的機構，探索實行職能有機統一的大部門體制。要著力轉變政府職能，突出服務重點，在政府的機構設置、職能定位、責任界定、管理體制和層級分工等方面體現政府職能轉變的要求，推動政府全面正確履行職能。要著力優化組織結構，規範機構設置，新的省政府機構框架體現了控制限額、合理設置，突出重點、綜合設置，清理精簡、規範設置，因地制宜、過渡設置四個特點。要著力強化責任落實，改進管理體制，理順權限職責關係，建立完善考評問責機制，積極探索完善縣（市）管理體制。要著力控制機構編制，健全監督機制，在改革實施過程中，不得超機構限額，不得超編制總額，不得增設領導職數，不得增加內設機構。周強要求，狠抓落實，確保省政府機構改革順利進行。要抓緊做好“三定”工作，確保機構改革如期到位；切實做好調整組建工作，確保機關正常高效運轉；嚴肅遵守工作紀律，確保機構改革健康有序進行。

    會上，省委常委、省委組織部部長黃建國宣讀了《湖南省人民政府機構改革方案》。會議由省委常委、常務副省長于來山主持，省委常委、省紀委書記許雲昭、省人大常委會副主任陳叔紅、省政協副主席石玉珍出席會議。

    省政府組織架構主要調整如下：

    省經濟委員會、省信息産業廳合併，組建省經濟和信息化委員會。省人事廳、省勞動和社會保障廳合併，組建省人力資源和社會保障廳。

    在省交通廳、省建設廳、省環境保護局、省廣播電視局的基礎上，將城市客運、交通戰備、省內民航機場、電影發行放映等有關管理職責進行整合，分別組建省交通運輸廳、省住房和城鄉建設廳、省環境保護廳、省廣播電影電視局。

    將原省新聞出版局、省政府法制辦公室、省人民防空辦公室，分別調整為省政府直屬機構。將原省地方金融證券領導小組辦公室、省國防科學技術工業辦公室，分別更名為省政府金融工作辦公室、省國防科技工業局，並調整為省政府直屬機構。

    將省食品藥品監督管理局由省政府直屬機構調整為部門管理機構，進一步理順相關部門在食品安全監督方面的職責關係。新組建省公務員局。保留省外國專家局、省地方稅務稽查局，納入省政府機構限額。

    組建省政府農村工作辦公室，與省委農村工作部一個機構、兩塊牌子，列入省委機構序列。原與省人事廳合署辦公的省機構編制委員會辦公室單獨設置，既是省委的工作部門，又是省政府的工作機構，列入省委機構序列。

    經過上述調整，此次機構改革後，省政府共設置工作部門42個（其中：省政府辦公廳和組成部門25個，直屬特設機構1個，直屬機構16個），另設部門管理機構6個。機構總數減少4個，精簡7.7%。