國家安全監管總局辦公廳關於
加強海洋石油天然氣開採防颱風工作的通知
安監總廳海油函〔2009〕159號
海洋石油作業安全辦公室各分部:
近年來,隨著全球氣候變暖,極端天氣現象頻發,颱風災害天氣也呈現出頻次多、影響範圍廣、時間長、強度大等特點,給人民群眾生命財産安全構成很大的威脅。隨著今年第1號颱風“鯨魚”和第2號颱風“燦鴻”的到來,我國沿海已開始進入颱風多發季節。據氣象部門預測,2009年可能影響西北太平洋和南海海域的熱帶風暴和颱風達26-28個。為了進一步做好颱風季節的防抗工作,確保海洋石油作業安全,現就做好2009年防颱風工作通知如下:
一、切實加強對防颱風工作的領導
海洋石油作業安全辦公室各分部、各海上石油生産單位(以下簡稱各分部、各單位)要充分認識當前颱風災害多發的嚴峻態勢,堅決消除麻痹思想和僥倖心理。各分部、各單位要落實安全生産責任制,主要負責人負總責,認真分析查找本部門、本單位安全生産的薄弱環節和漏洞,切實加以解決。特別是要把部分抵禦自然災害能力較差的重點單位、環節、部位作為工作重點,明確專人負責,並制定嚴密的工作計劃和防護措施,逐級逐層落實到位。
二、與氣象部門密切聯絡配合,做好超前防範工作
各分部、各單位要切實加強同當地氣象部門的溝通與聯絡,做好颱風預防。要根據氣象預報,合理安排生産任務,必要時應停止生産並及時撤出危險區域的作業人員,嚴禁冒險作業。要根據海洋石油開採企業所在海域的氣候特點,結合本單位安全生産的實際情況,加大對重點部位、重點環節的隱患排查力度,認真查找和整改防抗颱風工作中的薄弱環節和重大隱患,做到超前防範。
三、全力做好生産安全事故救援演練和應急處置工作
颱風災害衍生的生産安全事故往往突發性強、危害大,必須認真做好應急處置工作。要建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,健全應急救援指揮機構和應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,做好應急救援演練,確保颱風到來時,反應迅速、處置得力、救援有效。各分部、各單位要制定和執行有效的值班制度,保證信息渠道暢通,發現重要情況及時處理並按要求逐級上報。一旦發生生産安全事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短時間內做到組織領導到位、技術指導到位、搶險物資到位、救援人員到位,妥善處置事故及災害,最大限度減少損失。
各分部、各單位要對本單位防抗颱風工作進行全面檢查和部署,國家安全監管總局海洋石油作業安全辦公室將組織對海洋石油企業防颱風工作進行專項督查。請海洋石油作業安全辦公室各分部儘快將本通知轉發到各相關海上石油生産單位。
國家安全生産監督管理總局辦公廳
二○○九年六月十二日