25日上午,廣東省委、省政府在廣州召開全省扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作電視電話會議。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,省委副書記、省長黃華華,省人大常委會主任歐廣源出席會議,汪洋、黃華華作重要講話。會議強調,必須創新扶貧方式,增強扶貧能力,發動全社會力量積極參與扶貧開發,先富幫後富,加快實現全省人民共同富裕,促進廣東城鄉和區域協調發展。

    汪洋指出,廣東歷屆省委、省政府高度重視扶貧開發,在經濟社會快速發展的同時,通過採取“智力扶貧”、“對口扶貧”、“開發扶貧”和建立最低生活保障制度等措施,使全省貧困人口持續減少,貧困人口的生活質量不斷提高,貧困地區的基本生産生活條件不斷改善,不僅直接促進了貧困地區經濟社會發展,提高了貧困農民生活水平和質量,還有力促進了區域協調發展,維護了社會和諧穩定,為廣東爭當實踐科學發展觀排頭兵奠定了重要基礎,作出了重大貢獻。但我們必須清醒地看到,廣東發展不平衡問題還相當突出,集中體現為區域之間、城鄉之間、群體之間發展和收入差距的不斷擴大,已成為新時期廣東實現科學發展必須破解的重大難題。廣東縮小城鄉貧富差距、促進區域協調發展任重而道遠。

    汪洋強調,扶貧開發工作始終是黨中央、國務院的一項重要戰略部署,事關廣東科學發展、全面建設小康社會大局。

    對廣東來説,如果廣大山區和貧困地區不能實現全面小康和現代化,全省建設全面小康社會和現代化的目標也就無法如期實現。實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”,政治上有利於走共同富裕的道路,經濟上有利於社會資源的有效配置,社會上有利於促進社會和諧穩定,是廣東實施扶貧開發戰略、創新扶貧方式的一大創舉,是一項重大的社會發展戰略,也是實現新時期扶貧開發工作的重大轉變和突破。

    汪洋強調,各級黨委、政府,各有關部門必須按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針,堅持“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,注重貧困村的幫扶規劃與社會主義新農村建設規劃、短期扶持與穩定脫貧、開髮式扶貧與救濟式扶貧、扶持發展與提高素質相結合,堅定不移地推進扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作,舉全省之力打一場扶貧開發攻堅戰。一是必須建立瞄準機制,實行“靶向療法”。更直接、更精確地配置機關、企事業單位扶貧資源,減少資源消耗,實現定點清除貧困。二是必須明確要求,把握重點。通過建立動態管理機制,對貧困戶的基本情況進行摸查,登記造冊、建檔立卡,做到心裏有數,分類指導。採取“一村一策、一戶一法”等措施,開展定單位、定人、定點、定責幫扶。重點是將幹部結對幫扶、産業發展扶持、教育培訓安排、危房改造資金直補和保障措施落實到戶,確保被扶持的貧困村基本改變落後面貌,被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,80%以上被幫扶的農村貧困人口人均純收入達到2500元以上。三是動員全社會力量,積極參與扶貧開發。加強組織領導,落實責任；做好宣傳發動,構建“大扶貧”工作格局；整合資源,集中力量實現脫貧；堅持分類指導,不斷創新扶貧開發的方式方法,務求實效。

    黃華華強調,全省各地、各部門要切實把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,抓好扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的落實。一是狠抓組織領導,切實落實幫扶責任；二是狠抓幫扶規劃,科學推進扶貧開發；三是狠抓産業化扶貧,提高扶貧開發實效；四是狠抓基礎設施建設,進一步改善貧困地區生産生活條件；五是狠抓培訓轉移就業,提高貧困人口自我發展能力；六是狠抓加大投入,統籌整合扶貧資源；七是狠抓機制創新,切實增強扶貧開發活力；八是狠抓宣傳引導,營造扶貧開發氛圍。

    省委常委、常務副省長黃龍雲就《關於廣東扶貧開發“規劃到戶責任到人”的實施意見》作了説明。

    會議由副省長李容根主持。在主會場參加會議的有:省領導朱明國、胡澤君、林雄、徐少華、湯炳權,省軍區領導蔡多文,省直和中直駐粵單位主要負責同志。在分會場參加會議的有:各地級以上市、縣(市、區)黨委、人大、政府、政協和市軍分區(警備區)、縣武裝部主要負責同志,以及各地級以上市、縣(市、區)扶貧開發領導小組各成員單位和各鄉鎮(街道)黨政主要負責同志。（岳宗）