2009年6月25日-26日,國家郵政局在上海召開全系統2009年財務工作座談會，通報2009年上半年的預算執行情況，對下半年預算執行工作提出要求，總結“小金庫”自查工作成效，對2010年全系統部門預算編制工作進行佈置和培訓。國家局黨組成員、副局長徐建洲出席會議並作重要講話，財政部預算司有關負責同志出席會議並就編制好2010年部門預算的有關政策和操作問題作了專題講解。國家局綜合司司長劉君主持會議並作會議總結。

    徐建洲副局長首先傳達了國家局黨組關於財務工作的最新指示精神，並代表國家局黨組對全系統財務工作者表示誠摯的慰問。他在充分肯定上半年財務工作取得的成績同時，對下半年重點工作提出了明確要求。

    徐建洲指出，目前全系統的預算執行進度與序時進度以及財政部的要求還有一定差距。要多管齊下抓落實，認真做好2009年下半年預算執行工作。要在實際工作中，努力處理好厲行節約與保障重點支出、加快預算執行進度和提高預算執行質量、預算執行與預算編制等三個重要關係，堅持突出重點，多措並舉，推動預算執行加快進度。要全面梳理本部門、本單位年度工作計劃，能提前的要提前實施，預計年底前無法實施的要果斷調整或替換。要抓緊啟動幾個重點項目，以點帶面，帶動本部門、本單位其他項目加快預算執行進度。要完善財務、人事、業務部門的協調配合工作機制，形成推動預算執行加快進度的合力。各部門、各單位要緊密結合自身實際，進一步增強加快預算進度的緊迫感，在合法、規範的前提下，進一步摸清預算工作規律，出實招、辦實事、求實效，確保實現各階段的預算執行目標。

    徐建洲要求，準確把握政策，突出重點，認真做好2010年預算編制工作。認真貫徹落實馬軍勝同志的重要批示精神，緊密結合實際，要以部門履行行政職責相適應為中心開展工作。2010年，國家郵政局部門預算編制工作的指導思想是：全面貫徹財政部預算編制規定和有關工作部署，緊緊圍繞保障和促進國家局郵政監管工作改革發展大局，進一步夯實預算編制基礎，優化預算支出結構，在貫徹從嚴從緊編制預算的同時，力爭預算資金穩中有升，努力使預算編制在全面性、精細化和科學化方面實現新的突破，切實提高全系統部門預算管理工作水平。同時認真貫徹落實中辦、國辦和財政部有關厲行節約的文件精神，嚴格控制一般性支出，努力降低行政成本，建設節約型政府機關。國家局各部門、各省局要按照國家局預算編制工作方案的要求，各司其職、各盡其責，密切配合，落實責任，確保質量，在規定時間內完成本部門承擔的工作任務。

    徐建洲強調，要建立健全長效機制，繼續深入推進“小金庫”專項治理工作。認真抓好自查工作“回頭看”，完善手續，做好重點檢查的準備工作的基礎上，舉一反三，加強管理，完善制度。堅持邊查邊糾、糾建並舉，重在規範的原則，把“小金庫”治理工作作為加強財務預算管理和反腐倡廉建設的重要機遇，進一步與加強財務管理相結合，與加強制度建設相結合，與強化紀律規定相結合，針對發現的問題，及時建立健全管理制度，大力提升規範管理水平。

    會議邀請上海國家會計學院有關專家為與會代表講解了財務管理與風險控制相關知識，財政部信息中心負責同志講解了預算編制軟體操作知識和編報口徑。

    上海市局有關領導，各省（區、市）局綜合處長、主管會計，國家局各部門預算管理人員及直屬單位財務負責人等100多人參加會議。