7月1日，我國第一次由政府主辦的地理信息産業方面的峰會和展覽會——全國地理信息産業峰會和全國地理信息應用成果及地圖展覽會在北京隆重開幕，本次峰會和展覽會的主題是“構建數字中國，大力發展地理信息産業”。全國政協副主席羅富和出席會議。全國政協教科文衛體委員會主任徐冠華，國土資源部副部長、黨組副書記鹿心社，國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明，工業和信息化部副部長楊學山，國家國防科工局副局長孫來燕出席並致辭，中國科學院副院長丁仲禮、北京市人民政府副市長陳剛，國家測繪局領導班子成員，中國科學院院士陳俊勇 、童慶禧等出席了開幕式。

    鹿心社指出，地理信息産業是新興朝陽産業，具有廣闊的發展前景，黨中央國務院高度重視地理信息産業的發展。胡錦濤總書記今年4月在山東專程視察地理信息企業，溫家寶總理、李克強副總理也作出重要批示、指示，充分體現了黨和國家對地理信息産業的高度重視，對廣大地理信息産業從業者的親切關懷。大力發展地理信息産業，對促進我國經濟社會又好又快發展具有重大而深遠的意義。

    鹿心社指出，當前，我國應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的任務非常繁重，擴內需、保增長、調結構也為地理信息産業的發展提供了新的需求，這既是挑戰，更是機遇。我們要深入貫徹落實科學發展觀，充分認識發展地理信息産業的重要意義，齊心協力，把我國地理信息産業進一步做優、做強、做大，推動地理信息産業的大發展、大跨越、大繁榮，要從戰略和全局的高度，制定出臺有利於地理信息産業發展的政策、規劃和標準，營造有利於地理信息産業企業發展的公平、公正、有序、寬鬆的市場環境。在不斷改善服務的同時，要加強監管，努力維護統一、競爭、有序的地理信息産業市場秩序，形成既保障基礎地理信息資源安全和測繪工程質量，又有利於企業做大做強的良好市場環境。

    鹿心社説，國土資源部一如既往地支持國家測繪局履行職責，全力支持地理信息産業的發展，注重發揮地理信息企業在國土資源工作中的作用。鹿心社希望，廣大地理信息企業準確把握形勢，切實抓好難得的發展機遇，堅持自主創新，增強核心競爭力，營造和諧環境，弘揚先進文化，不斷開創地理信息産業發展的新局面，為我國經濟社會全面、協調、可持續發展作出更大的貢獻。

    徐德明説，地理信息産業發展不僅是企業戰略，更是國家戰略，事關國家安全、民族利益和國家競爭力。要在科學發展觀的指引下，堅持服務大局、服務社會、服務民生的宗旨，瞄準國家發展戰略目標，瞄準國際地理信息産業發展前沿，瞄準社會民生需求，瞄準測繪信息化，抓住機遇，乘勢而上，不斷擴大地理信息産業的規模和效益，增強地理信息産業吸納社會就業的能力，把我國地理信息産業做優做強做大。

    徐德明指出，做優做強做大地理信息産業，要圍繞保增長擴內需調結構的現實需求，不斷提高地理信息産業的服務能力。按照《國家測繪局關於為國家擴大內需促進經濟增長做好測繪保障服務的若干意見》要求，努力把項目更多地調到現實需求上來，把建設更好地放到公共服務上來，把産品更快地轉到有利於民生上來，把資金更有效地用到擴大內需上來，把工作重心切實落到促進發展上來。要進一步解放思想、轉變觀念、轉變職能，加強對産業發展的指導和服務,努力營造良好的産業發展環境；做優做強做大地理信息産業，關鍵在廣大地理信息産業企業要充分發揮企業的市場主體作用，最大限度地激發企業的潛能。

    開幕式後，舉行了大會演講和專題論壇。兩院院士、政府部門有關負責人以及國內較大規模的地理信息企業負責人、專家學者就我國地理信息産業發展趨勢及發展政策等發表意見；專題論壇設産業政策與發展趨勢、數字中國建設發展、導航定位技術發展與應用、地理信息技術發展與應用、遙感技術發展與應用、教育與人才六個專題，與會代表將作深入的交流探討。

    國務院辦公廳、國家發改委、國家海洋局、總參測繪局等部門有關負責人，來自全國31個省、自治區、直轄市測繪行政主管部門、地理信息産業企事業單位、高等院校的代表等參加了開幕式。（記者 丁全利）

    我國地理信息産業年均增長率超20%

    記者從日前在北京舉辦的全國地理信息産業峰會和展覽會上獲悉，據不完全統計，近年來，我國地理信息産業保持良好發展勢頭，年平均增長率超20%。2008年我國地理信息産業總規模已超過600億元。

    地理信息是關於地球上自然地理實體和人文地理實體的位置、高程等位置信息以及屬性信息，是國家戰略性資源。地理信息産業是以現代測繪技術和信息技術為基礎，對地理信息資源進行生産加工、應用、服務而發展起來的綜合性高技術産業。2006年我國發佈的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，首次把發展地理信息産業作為任務之一，從國家的高度來推動這一産業發展。目前我國的地理信息産業包括測繪服務業、遙感産業、地理信息系統産業、衛星導航産業四大産業。

    測繪業是地理信息産業的基礎。我國已經形成了比較完備的測繪與地理信息基礎數據採集體系，國家測繪局下屬陜西、黑龍江、四川和海南四個直轄測繪局，其他省區也擁有專業測繪隊伍。這些隊伍為我國建設提供了多層次的基礎測繪，也為我國地理信息産業和地理信息服務提供了基礎數據。我國2008年測繪業總産值為220億元。在測繪服務業中，地圖出版是重要組成部分，目前我國各類地圖年産量1.3億多幅。

    我國遙感業萌芽于20世紀70年代，早期主要集中應用在氣象和資源環境領域。目前，我國遙感應用服務的主要形式包括遙感衛星地面接收、航空攝影遙感數據獲取服務、衛星遙感數據代理及數據處理服務、遙感數據應用和增值服務、遙感軟體開發等。在遙感數據的獲取與處理方面。據初步統計，目前我國有專業遙感機構（企業和事業單位）共200多家。

    地理信息系統的應用始於測繪和資源環境兩個領域。20世紀80年代，國家測繪局引進第一套地理信息系統軟體，開始建立國家基礎地理信息系統，並將地理信息系統技術列為行業的主導技術或核心技術之一。20世紀90年代中期，國家計委和有關部門啟動了多項大型地理信息系統建設工程。經過20多年的發展，目前我國地理信息系統産業（GIS産業）已經形成，進入快速發展階段，已在我國政府部門和眾多行業中應用，特別是電子政務和數字城市建設。我國GIS 軟體已形成了從大型基礎平臺軟體到各類應用軟體的全系列GIS軟體産品，在國土資源管理、城市管理、電信資源管理等應用領域發揮了主力軍作用。目前我國地理信息系統應用仍以政府部門為主，企業應用逐步推進，大眾應用正在興起。

    誕生於全球衛星導航系統等地理信息技術為支撐的衛星導航定位産業，是地理信息産業中的龍頭産業。我國衛星導航技術的發展起步較晚，20世紀90年代以後我國開始引進衛星導航定位技術，國家將其列為重點發展産業設立專項予以支持其發展。目前我國衛星導航業主要針對大眾市場，應用於車載導航、便攜式導航、手機導航中。

    地理信息産業的發展有利於促進各行業、各領域的信息化建設，有利於提高管理效率和決策水平，對於滿足社會大眾對地理信息服務日益增長的需求具有重要的意義。近年來，我國地理信息産業保持了健康、快速發展的良好態勢。據不完全統計，截至2008年，我國地理信息産業總規模已超過600億元，從業人員約40萬，從業機構超過1萬家。（記者 丁全利）