7月16日，財政部在山東省威海市召開全國財政經建工作會議，對貫徹落實積極的財政政策，把保增長與調結構相結合、促進産業結構轉型升級與培育新興産業相結合、應對金融危機與促進經濟中長期穩定增長相結合，做了深入研究和具體部署。財政部副部長張少春出席會議並講話。

    張少春説，財政經建工作承擔著財政支持經濟建設與發展的重要職能與使命。近兩年來，全國財政經建系統認真貫徹落實國務院和財政部黨組的決策部署，在參與財政宏觀調控、保障抗災救災、落實節能減排、保障糧食安全等方面做了大量工作，特別是積極應對國際金融危機，深入開展“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”，大力支持新能源、節能環保等新興産業發展，取得了良好的政策效果。

    張少春指出，今後一個時期財政經建工作的指導思想是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和全國財政工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極應對危機、促進科學發展，把擴大內需和加強宏觀調控作為主線，把支持自主創新和新興産業發展作為主攻方向，把擴大消費和調整結構作為主要目標，把穩糧增收和強農惠農作為基礎前提，把節能減排和生態建設作為重中之重，充分發揮財政經建職能，推動經濟社會又好又快發展。做好今後一個時期財政經建工作要堅持以下四項原則：堅持遠近結合，把應對危機與促進經濟中長期發展結合起來；堅持統籌兼顧，在保增長中更加突出結構調整和發展方式轉變；堅持改革創新，釋放體制機制能量；堅持突出重點，力爭在關鍵領域和重點環節取得突破。

    張少春要求，當前全國財政經建部門要認真落實積極的財政政策，重點抓好以下八項工作：

    一是以完善“下鄉”機制為平臺，建立健全支持擴大消費的財政政策體系，重點抓好“家電下鄉”、“汽車摩托車下鄉”、“汽車以舊換新”、“家電以舊換新”、“節能産品惠民工程”等五項政策的落實，充分發揮財政政策對搞活流通擴大消費的作用。二是以加強政府投資管理為杠桿，保持投資較快增長和優化投資結構，要嚴把資金投向審核關，繼續發揮投資對拉動經濟和調整結構的重要作用，並深化投融資體制改革，鼓勵與引導民間投資。三是以新能源和節能環保等新興産業為引擎，培育新的經濟增長極，重點抓好新能源發展“五縱五橫”體系的建設與落實，即圍繞“光伏發電、節能與新能源汽車、可再生能源建築應用、風電規模化開發、生物質能源發展”五大重點領域，從公共平臺、科技研發、産業化、示範推廣、消費培育五個方面予以全面推動。四是以落實節能減排為抓手，深入推進資源節約與環境保護，緊緊抓住工業、建築、交通三大領域，紮實推進十大節能工程與環境基礎設施建設。五是以保障國家糧食安全為基礎，努力促進農業穩定增産與農民持續增收，切實加強糧食等重要農産品市場調控，不斷完善糧食補貼制度。六是以提高自主創新能力為核心,更好地支持十大産業調整和振興規劃，推進重點産業調整和振興。七是以重點領域改革為突破，加快建立健全有利於科學發展的體制機制，要積極推進資源有償使用制度改革與促進建立生態環境補償機制，支持壟斷行業體制改革，更好地向民間資本開放。八是以災區恢復重建為重點，