為貫徹中央國家機關部門和行業作風建設經驗交流會精神，部署文化部行業作風建設工作，文化部于7月17日召開了由各司局和直屬單位黨政領導幹部參加的行業作風建設工作會議。文化部黨組書記、部長蔡武，中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長、國務院糾風辦副主任屈萬祥出席會議並講話，文化部黨組副書記、副部長歐陽堅宣讀了《文化部關於加強行業作風建設的意見》，中央紀委委員、文化部黨組成員、駐部紀檢組組長李洪峰主持會議，中央紀委糾風室副主任、機關組組長施澤華出席了會議。

    《文化部關於加強行業作風建設的意見》共分五個方面：一是充分認識加強行業作風建設的重要性和必要性；二是加強機關作風建設，為行業作風建設做好表率；三是突出重點，以業務建設促進行業作風建設；四是充分發揮文化類社會組織的作用，加強行業自律；五是切實加強領導，確保行業作風建設各項任務落到實處。

    蔡武在講話中首先強調了充分認識加強行業作風建設的重要性和必要性。他説，加強行業作風建設，是貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神、樹立和弘揚良好作風建設的具體體現，是貫徹落實懲防體系建設工作規劃、加強黨風廉政建設的必然要求，也是轉變政府職能、建設服務型政府、提高政府公信力的內在要求。

    蔡武指出，要加強行業作風建設，爭創作風優良、人民滿意的部門和行業。“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”是黨中央對宣傳思想文化戰線提出的總要求，我們要按照建設法治政府和服務型政府的要求，努力實現由辦文化為主向管文化為主轉變，由管微觀為主向管宏觀為主轉變，由主要面向直屬單位向面向全社會轉變。

    蔡武説，加強行業作風建設，重點要抓好以下幾項工作。第一，要抓好行業作風教育，重點抓好幹部的宗旨教育、職業責任教育、職業道德教育和廉潔從政教育，著力解決行業的服務宗旨、服務態度、服務質量等方面存在的問題，使廣大幹部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀、事業觀。第二，要抓好制度建設，要結合工作實際，按照懲防體系的總體要求，進一步建立和完善各項規章制度，努力形成端正黨風政風的長效機制。第三，要抓好監督。監督是一種強制性的制約機制，是對教育和制度的補充。

    就如何抓好制度建設問題，蔡武談了八點意見。一是要針對現行規章制度還不完善的問題，對文化領域現行有效的政策法規要進行一次全面清理，根據新形勢下出現的新情況、新問題，按照中央和國務院的部署和要求，不斷修改、補充、完善，加快立法和建章立制進程；二是要針對會議多、文件多的問題，制定規章制度，加強會議活動管理，精減會議文件，把機關幹部的精力從文山會海中解脫出來；三是要針對文化藝術領域在一定程度上存在的脫離群眾、搞大製作、高票價等虛化浮躁之風，在文化藝術創作、演出中出現的“媚俗”“惡搞”“假唱”現象等行業不正之風，進一步加強文化藝術創作、演出相關法規制度建設；四是要進一步加強文化市場執法隊伍建設，嚴厲打擊文化市場中的各類非法活動；五是要針對公共文化機構服務意識還不夠強、服務質量還有待提高的問題，進一步增強公共文化機構工作人員服務意識；六是要針對社團管理制度還不健全的問題，研究新形勢下社團管理中出現的新情況、新問題，進一步加強社團管理制度建設；七是要認真執行中央關於黨政機關不得辦公司的規定，認真清理文化部機關和直屬行政事業單位與相關公司的關係；八是要針對機關行政後勤工作、機關管理工作還不夠嚴格、規範的情況，進一步完善各項管理制度，提高機關管理和服務水平。

    蔡武還強調，要加強領導，嚴格落實行業作風建設工作責任制。要按照“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，建立黨組統一領導、業務司局和直屬單位齊抓共管、紀檢監察組織協調和監督檢查的領導體制和工作機制，做到組織領導堅強有力，責任單位任務明確，監督到位及時，考核辦法科學有效。

    屈萬祥在講話中指出，黨的十七大以來，文化部領導班子把行業作風建設作為推動社會主義文化大發展大繁榮、建設服務型政府、落實懲防體系工作規劃的大事來抓，每年召開的黨風廉政工作會議，都對行風建設提出要求。各職能部門落實責任，堅持一手抓業務工作，一手抓行風建設，將行風建設貫穿于業務工作之中，開展了整治互聯網低俗之風、整頓娛樂行業秩序等專項行動，進一步加大了糾正行業不正之風的工作力度。

    屈萬祥根據文化部的特點，就加強行業作風建設工作談了四點意見。第一，要堅持圍繞中心、服務大局開展行業作風建設，為社會主義文化大發展大繁榮提供堅強保證。文化部作為文化建設的重要行政主管部門之一，必須增強全局意識、創新意識、責任意識。第二，要堅持行風建設和業務工作“兩手抓”，把行風建設寓于文化業務管理之中。當前的行風建設要與幾項重要工作相結合，一是要與行政審批制度相結合，二是要與文化市場監管相結合，三是要與評獎和藝術考級等工作相結合。第三，要堅持標本兼治、糾建並舉的方針，積極抓好文化系統的作風建設。第四，駐部紀檢組監察局要全面履行職責，加強對行風建設的組織協調和監督檢查。

    李洪峰要求各司局和各直屬單位認真向黨員幹部傳達蔡武、屈萬祥同志的講話精神，學習《文化部關於加強行業作風建設的意見》。緊密結合實際，認真查找在行業作風方面存在的突出問題，拿出解決的具體措施。認真落實領導責任制，堅持抓行業和管行風相統一，努力造成風清氣正、和諧向上的良好氛圍。

    會上，文化部辦公廳、財務司、藝術司、文化市場司、對外文化聯絡局和機關服務局的主要負責同志，結合本部門實際，就如何加強行業作風建設作了發言。