就第二次全國土地調查下一步工作，國土資源管理工作通報電視電話會要求，要堅決按照“決戰年”部署和安排，超常組織、攻堅克難、求真求準，力求把各項工作抓緊、抓細、抓實，動員一切可以利用的人力資源投入工作，全力確保二次調查各項任務順利完成，今年底將統一進行變更調查數據更新，匯總形成統一時點的全國土地數據。

    目前，全國農村土地外業調查已全面完成，城鎮土地調查正紮實推進。下一步要做好六項工作：

    一是加快進度，繼續做好二次調查工作的整體推進。繼續強化各項保障措施，加大督促檢查力度，確保按時完成階段任務。全面推進土地確權登記及“一張圖”工程等基礎數據庫建設。既要查清二次調查開展以來土地利用變化情況，又要查清2009年當年土地利用變化情況，並將兩方面數據成果上報全國土地調查辦，匯總形成調查成果報告。

    二是加大力度，確保調查成果質量。全國土地調查辦要組織力量，進一步加大內外業核查力度，嚴格審核各地上報的數據成果，重點檢查耕地增加較多和減少的省份。

    三是按照要求，規範完成基本農田調查上圖。要切實提高對基本農田調查上圖重要性的認識，務必加強領導，主要領導親自抓，形成規劃、耕保、地籍等部門協調聯動。要堅持規範上圖，重點抓好基礎資料收集整理、按保護現狀上圖、分析檢查報告編寫、基本農田補劃、上圖成果驗收等環節，做到圖件、數據庫、實地相一致。要切實加快上圖工作的進度，調整完善上圖工作方案，加快推進上圖工作。部裏已明確，凡未按要求完成上圖任務的地區，二次調查成果不予驗收，土地利用總體規劃修編不予批准。

    四是加強調處，切實做好農村土地確權登記發證工作，確保基本完成集體土地所有權、農村範圍內國有土地使用權登記發證任務，服務農村改革發展需要。工作過程中，要重點協調解決權屬糾紛，化解矛盾，明晰産權。

    五是加強統籌，加快國家級土地數據庫建設。按照國家級數據庫管理系統建設方案，匯總二次調查數據成果；加強土地數據分析，提出加強各項管理的政策建議。圍繞“一張圖”工程建設，統籌整合二次調查數據、成果，建立集遙感影像圖、土地利用現狀圖、基本農田數據、土地權屬數據為一體的國家級土地數據庫，為建設國土資源統一監管平臺提供支撐服務。

    六是營造氛圍，進一步有效抓好宣傳輿論工作，著重反映總體工作進展，集中總結反映一批好的典型，集中查處曝光一批弄虛作假案件。（劉振國 呂苑鵑）