7月25日,江蘇省委、省政府在南京召開全省林業工作會議,研究部署深化集體林權制度改革,加快推進綠色江蘇建設。會議提出,要全面貫徹中央林業工作會議精神,堅定不移地加快林業改革發展,堅持不懈地推進綠色江蘇建設,確保如期實現森林資源倍增計劃,為推動科學發展、建設美好江蘇提供有力支撐。
江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍出席會議並講話,省委常委、副省長黃莉新主持會議並作具體部署。國家林業局黨組副書記、副局長李育材應邀到會指導。江蘇省人大常委會副主任丁解民、省政協副主席包國新、省軍區副司令員劉華建出席會議。
2003年江蘇省委、省政府作出建設綠色江蘇的重大決策部署後,全省上下思想認識不斷提高,工作力度不斷加大,政策扶持不斷加強,綠色江蘇建設呈現出全省動員、全民動手、全社會參與的喜人局面。6年多來,全省累計新增造林1170萬畝,超過2002年前25年的總和,去年森林覆蓋率達到18.1%,年均增加1.1個百分點;林業産業産值2008年達到937億元,以佔全國0.7%的林地創造了佔全國7%的林業産值。
梁保華在講話中充分肯定了綠色江蘇建設取得的顯著成效。他説,綠色江蘇建設不僅産生了巨大的社會效益,在生態文明建設中發揮了重要作用,而且産生了巨大的經濟效益,是利國利民、造福子孫後代的大好事。
梁保華指出,當前,江蘇省正處於全面建設小康社會的關鍵時期、建設生態文明的重要階段,加快林業改革發展的要求更加緊迫。推進“兩個率先”、建設美好江蘇,必須把加快林業改革發展作為重要任務。貫徹環保優先方針、推進生態省建設,必須把加快林業改革發展作為重要舉措。促進農民增收、建設社會主義新農村,必須把加快林業改革發展作為重要途徑。加快林業發展、建設綠色江蘇是江蘇省生態建設重中之重的任務。各地各部門要認真貫徹落實中央林業工作會議精神,堅定不移地推進林業經營體制機制創新,全面完成集體林權制度改革任務,堅持不懈地推進植樹造林和國土綠化,全面提高綠色江蘇建設水平,為建設生態文明、推動科學發展作出新的更大貢獻。
梁保華強調,當前和今後一個時期,林業工作要重點抓好五個方面。一要加大改革創新力度,進一步解放和發展林業生産力。全面推進集體林權制度改革,在明年年底前完成主體改革任務。二要加大造林綠化力度,確保實現森林資源倍增計劃。統籌推進城鄉、區域造林綠化,全面推進沿路、沿江、沿河、沿湖、沿海、沿村綠化,加快實施綠色通道、綠色單位、綠色家園工程,不斷提高綠化造林水平和質量。三要加大優勢特色産業發展力度,打造林業産業強省。充分發揮江蘇省優勢,做大做強林木種苗業、林産品加工業、森林旅遊業。四要加大支持保護力度,優化林業改革發展的政策環境。像重視農業生産一樣重視林業發展,加大投入力度,完善森林生態效益補償基金制度,建立健全林業金融支撐制度,建立健全林業支持保護體系。五要加大組織領導力度,形成全民全社會參與的生動局面。各級黨委、政府要在政策制定、工作部署、財力投放等方面切實體現重視林業的戰略意圖,建立各級領導林業建設目標責任制和造林綠化工程負責制。大力宣傳黨的興林富民政策,深入開展全民義務植樹活動,使江蘇山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新、人民生活更美好。
羅志軍在講話中指出,林業是國民經濟的重要基礎産業和社會公益事業,在經濟社會發展中肩負著越來越重要的使命。我們要緊緊圍繞“堅持科學發展、建設美好江蘇”,全面深化集體林權制度改革,創新林業經營體制機制,堅持不懈地推進植樹造林和國土綠化,不斷提高綠色江蘇建設水平,為改善生態環境、促進經濟社會可持續發展提供支撐保障。
羅志軍強調,要堅定不移推進造林綠化,加快建設沿海高效生態防護林體系,抓好重點流域生態防護林建設,加快推進村莊、丘陵崗地綠化和綠色通道建設。要深化集體林權制度改革,將集體林地和林木通過家庭承包、均股均利等方式落實到農戶,維護農民合法權益。要大力發展林業産業化經營,切實抓好楊樹板紙一體化、林木種苗花卉等重點産業,因地制宜發展高效經濟林木。要加快推進林業科技創新,加大林木良種選育力度,加強困難立地造林等關鍵技術的研究開發,提升林業自主創新能力。要加大依法管理力度,強化林地徵佔用審批,全面推進林權登記發證工作,切實保護好森林資源。要加強林業支持保護體系建設,全面落實生態公益林補償、金融扶持等各項政策措施,確保林業改革發展紮實推進、取得實效。
會上,南京市、泰州市、宿遷市、溧陽市的負責同志作了大會交流發言。(顧雷鳴 周靜文)