今年1月，陜西省民政廳一次下發了《陜西省民政公共服務設施管理辦法》、《陜西省民政事業項目資金管理辦法》、《陜西省民政專項資金監督管理辦法》等三個管理辦法。這三個管理辦法的制定和推行，預示著陜西省民政工作在社會管理和服務民生方面，開始逐步走上規範化管理的軌道，也標誌著陜西省民政工作在制度建設和機制創新上邁出了重要一步。

    作為黨和政府工作的重要組成部分，民政工作在社會管理和服務民生中，肩負著社會救助、扶貧幫困、優撫安置、城鄉低保、社會福利事業和社會組織管理，以及基層民主政治建設等諸多任務。多年來，省民政廳在民政工作制度化建設和管理上，做了大量積極有益的探索，有效地推動了陜西省民政事業的發展。但隨著經濟社會的快速發展，民政工作管理服務對象的範圍在不斷擴大，涉及的社會服務項目和資金越來越多，對民政工作管理的要求也越來越高。據介紹，近幾年，陜西省民政工作所涉及的各類資金每年都在幾十億元，去年達到近70億元，今年將達80億元；民政工作所涉及的建設項目，近幾年也都在數千個；城鄉低保對象目前已達300多萬人；全省實施民生八大工程的40項任務，有15項涉及民政工作，項目佔到37％。面對民政工作職能的轉變、服務範圍和對象的擴大，新一屆省民政廳領導班子一直在思考如何加強和改進新時期全省民政工作。

    省民政廳在建立科學規範的管理體系中，堅持邊建立邊完善邊推行，收到了良好的效果。去年“5·12”汶川大地震以後，陜西省災後重建任務十分繁重，為了做好對每一項救災款物的採購、分配、使用、管理，他們嚴格按照有關管理辦法操作，保證了災後重建工作的有序進行。對受災群眾生活補助金的發放，他們堅持通過農村信用社，實行社會化發放，使救災款物及時發放到了受災群眾手中。今年1—6月，他們為城市和農村低保對象支出低保資金16．95億元。對於這些資金的發放，他們也嚴格按照省上有關規定和有關管理辦法，在規範資金使用和操作程序的同時，對資金實行專戶管理、封閉運行；對低保對象實行嚴格審核、“三榜”公示，確保了低保金的按時足額準確發放，避免了低保資金在落實過程中不列支、列而不支、列而少支或虛列支現象的發生和錯保、漏保和騙保等問題的出現。今年他們在全省陸續集中開工建設117個農村敬老院、1500個農村社區服務中心和改擴建301個城市社區服務站及54個社區服務中心，整修8個烈士陵園，對於這些項目和所涉及的十多億元資金，他們都按照項目和資金監督管理辦法，實行公開招標、監督管理，確保項目建設的順利進行。三個管理辦法的推行，不僅使陜西省的社會事務管理和服務有章可循，同時也提高了幹部的素質和管理服務水平，推動了黨風廉政建設。（記者 卓九成 楊月清）