中國綠色時報9月10日報道 9月9日，國家林業局在全國退耕還林第一縣陜西省吳起縣召開退耕還林工程建設10週年總結大會，傳達中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉批示精神，全面回顧工程建設的光輝歷程，總結10年來的巨大成就和成功經驗，安排部署今後的退耕還林工作。

    國家林業局副局長李育材、祝列克出席會議並講話。

    會議認為，自上世紀末，黨中央、國務院作出實施退耕還林工程的重大戰略決策，10年來，退耕還林工程建設加快了國土綠化進程，改善了生態環境；調整了農村産業結構，促進了農民增産增收；拓寬了林業發展空間，促進了現代林業發展；促進了社會轉型，推動了生態文明建設；對全球生態環境貢獻巨大，提升了中國政府的形象。工程不僅在政策補助上開創了大範圍直補農民的先例，而且在工程管理中做到了政策宣傳到戶、任務分配到戶、規劃設計到戶、技術培訓到戶、糧款兌現到戶、林權發證到戶。

    李育材説，當前，退耕還林已經進入鞏固成果、穩步推進的新階段，做好新時期的退耕還林工作是落實科學發展觀的必然要求，是生態文明建設的重大舉措，是增加森林碳匯、應對氣候變化的重要手段，是拉動內需、解決“三農”問題的迫切需要，還是增進民族團結，維護社會和諧和邊疆穩定的重要途徑。

    會議明確了當前和今後一個時期退耕還林工程建設的指導思想：深入學習實踐科學發展觀，以中央林業工作會議精神為指導，全面貫徹《國務院關於完善退耕還林政策的通知》精神，堅持鞏固成果不鬆懈，堅持穩步推進不動搖，努力創建鞏固和發展退耕還林成果的長效機制，不斷提升工程建設質量，充分發揮工程的多種效益，促進工程建設科學發展，為發展現代林業、建設生態文明作出更大的貢獻。

    李育材説，當前和今後一個時期，退耕還林工作要重點抓好六項工作。一是要高度重視，切實加強組織領導。二是要週密部署，切實鞏固和發展好已有建設成果。三是要繼續抓好工程檢查驗收，切實落實好直補政策。四是要組織實施好荒山造林和封山育林，切實提高工程質量。五是要深化集體林權制度改革，依法保護退耕農民合法權益。六是要繼承和發揚10年實踐的成功經驗，不斷提升工程管理水平。

    祝列克就做好今後的退耕還林工作提出了要求。他説，要進一步強化對退耕還林工作的認識，深入總結宣傳退耕還林工程建設的成效和經驗，保質保量完成年度退耕還林任務，進一步強化資金管理，認真謀劃“十二五”退耕還林工作。

    據統計，1999年～2008年，全國累計實施退耕還林任務4.03億畝，其中退耕地造林1.39億畝，荒山荒地造林2.37億畝，封山育林0.27億畝。退耕還林工程造林佔同期全國六大林業重點工程造林總面積的52%，相當於再造了一個東北、內蒙古國有林區。陜西省森林覆蓋率由退耕還林前的30.92%增長到37.26%，凈增6.34個百分點，是歷史上增幅最大、增長最快的時期。吳起縣從1999年至今，完成退耕還林237萬畝，林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到目前的62.9%。

    會議期間，與會代表參觀了退耕還林展覽館和吳起縣退耕還林森林公園、退耕還林流域治理現場。陜西、四川、甘肅、湖南4省林業廳和貴州畢節、內蒙古鄂爾多斯、遼寧阜新、河北張家口4個城市，以及陜西吳起、湖北秭歸、寧夏彭陽3縣代表在會上作典型發言。（記者 溫雅莉 趙俠）