中共鐵道部黨組發出關於認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知，要求全路各級黨組織和廣大黨員幹部職工充分認識十七屆四中全會的重大意義，認真學習、宣傳、貫徹全會精神，進一步把思想和行動統一到中央部署要求上來，以改革創新精神加強鐵路黨的建設，為全面深入推進和諧鐵路建設提供堅強的政治保證。通知全文如下：

    黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化、我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議。胡錦濤總書記在全會上所作的重要講話，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，對貫徹落實全會精神、做好當前黨和國家工作提出了明確要求，對提高黨的執政能力、實現經濟社會又好又快發展具有重要的指導作用。全會審議通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，認真總結了我們黨作為馬克思主義執政黨加強自身建設的基本經驗，進一步明確了加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務、重要舉措，是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性文件。貫徹落實好全會精神，對於全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。全路各級黨組織和廣大黨員幹部職工一定要充分認識十七屆四中全會的重大意義，認真學習、宣傳、貫徹全會精神，進一步把思想和行動統一到中央部署要求上來，以改革創新精神加強鐵路黨的建設，為全面深入推進和諧鐵路建設提供堅強的政治保證。

    1. 認真組織學習宣傳，全面理解和準確把握十七屆四中全會精神

    各級黨組織要分層次、抓重點，採取多種形式，認真抓好全會精神的學習宣傳。要以領導班子和領導幹部為重點，制訂學習計劃，採取黨委中心組學習、舉辦專題培訓班、開展集中研討等形式，組織領導幹部認認真真、原原本本地學習四中全會精神，特別是要深入學習領會胡錦濤總書記的重要講話和全會《決定》精神，深刻領會內涵，把握精神實質。部黨組將舉辦全路理論骨幹培訓班，重點抓好領導幹部的學習。要充分發揮各級黨校理論培訓主陣地作用，把四中全會精神納入各類培訓班的教學內容。要採取報告會、宣講會等多種形式，切實抓好廣大黨員、幹部的學習。要運用報刊、電視、網絡等宣傳工具和宣傳手段，著力宣傳四中全會的重大意義，著力宣傳胡錦濤總書記重要講話精神和《決定》的新論斷、新觀點、新要求，著力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效，營造學習貫徹四中全會精神的濃厚氛圍。通過學習宣傳，引導全路黨員幹部深刻認識世情國情黨情深刻變化對黨的建設提出的新要求，深刻理解加強和改進新形勢下黨的建設的新思路新舉措，增強以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的責任感和緊迫感，增強貫徹落實四中全會精神，加強和改進鐵路黨的建設的自覺性和堅定性，切實把思想統一到四中全會精神上來。

    2． 結合鐵路實際，進一步加強和改進鐵路黨的建設

    要在深入學習的基礎上，緊密結合鐵路實際，加強調查研究，深入分析新形勢下鐵路黨的建設面臨的新情況、新要求，進一步理清鐵路黨建工作的思路和舉措，把四中全會精神貫徹落實到鐵路黨的建設各項工作中，不斷提高鐵路黨的建設水平。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，加強思想理論建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，為加快推進鐵路現代化奠定堅實的思想理論基礎。要堅持和完善民主集中制，積極穩妥推進黨內民主，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性。要加強領導班子和人才隊伍建設，推進幹部人事制度改革，完善幹部選拔任用機制，健全幹部管理機制，提高各級領導班子和領導幹部推進鐵路科學發展的能力，加快培養一大批鐵路高級管理人才、專業技術人才和高技能人才，為鐵路現代化建設提供堅強的組織和人才保證。要堅持抓基層打基礎，加強基層黨組織和黨員隊伍建設，推進基層黨組織活動創新，增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰鬥力，切實把黨的政治優勢轉化為推進鐵路科學發展的優勢。要加強反腐倡廉建設，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，加大教育、監督、改革、制度創新力度，強化對重點領域的源頭治理，為鐵路事業健康發展提供紀律保證。要認真總結鐵路黨的建設的實踐經驗，既立足於做好經常性的工作，又著眼于從制度機制上解決問題，不斷提高鐵路黨建工作科學化、制度化、規範化水平。要認真落實黨建工作責任制，加強組織領導，加強分類指導，確保黨的建設各項任務落到實處，進一步鞏固和發展鐵路黨的建設和鐵路現代化建設相互促進、共同提高的良好局面。

    3． 以學習貫徹四中全會精神為動力，做好當前各項工作

    到年底還有3個月時間，鐵路改革發展和各項工作任務十分艱巨。尤其是當前，確保新中國成立60週年期間的安全和穩定，給我們提出了更高的要求。各單位要以學習貫徹四中全會精神為動力，堅持高標準、講科學、不懈怠，集中精力抓好當前各項工作，進一步鞏固發展和諧鐵路建設的大好局面。要全力抓好安全生産。以高速和提速安全為重點，深入開展安全大檢查，全面排查安全隱患，集中整治突出問題，加強行車重點設施、關鍵設備的監控，加強防火、防爆和安全保衛工作，確保鐵路運輸安全。要切實做好維護穩定工作。認真落實維護穩定責任制，加強矛盾糾紛排查化解，加強不穩定問題的源頭控制，加強鐵路沿線治安綜合治理，全力確保鐵路穩定。要加快推進鐵路建設。加大項目前期工作力度，精心組織實施各項在建工程，切實加強建設管理，確保完成全年6000億元的投資任務。要加強運輸經營工作。抓住當前客貨運輸需求旺盛的有利時機，繼續實施“以客補貨”戰略，加強區域貨運組織，最大限度地增運增收。繼續抓好各項節約節支措施的落實，嚴格成本控制，鞏固和擴大經營成果，堅決實現全年經營目標。要統籌兼顧，科學安排，進一步抓好深化改革、提高服務質量、關心職工生活等各項工作，不斷奪取和諧鐵路建設新勝利。

二○○九年九月二十八日