深秋的陜北，艷陽高照，碩果纍纍。10月23日，為進一步貫徹落實胡錦濤總書記2008年在安塞調研時的重要講話精神，水利部部長陳雷率組考察調研水利對口幫扶措施落實情況，與當地幹部群眾共商加快安塞水利發展改革大計。陳雷強調，要抓住機遇，開拓創新，求真務實，艱苦創業，開創安塞水利發展與改革新局面，為把安塞建設成更加美好的科學發展先進縣做出更大的貢獻。陜西省副省長姚引良，水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江，水利部總規劃師兼規劃計劃司司長周學文等陪同考察。

    安塞縣水資源匱乏，水土流失嚴重，生態環境脆弱，特殊的縣情和水情決定了水利在安塞經濟社會發展中具有特殊重要的地位。2008年，安塞縣被確定為全國深入學習實踐科學發展觀活動試點縣和胡錦濤總書記的聯絡點，在科學發展的道路上邁出了新的步伐。2009年3月份，為貫徹落實胡錦濤總書記去年在安塞調研時的重要講話精神，水利部與陜西省人民政府簽署了共同推進陜西省安塞縣水利對口幫扶工作合作備忘錄，決定對安塞縣農村飲水安全、縣城供水水源、水土保持和小型農田水利等四大水利工程建設給予重點傾斜，全面推進安塞水利發展與改革。截至目前，安塞縣共完成舊壩加固40座，恢複利用壩地2000畝，新修高標準基本農田1.5萬畝，已建設農村飲水安全工程134處，正在實施24處，可解決農村6.2萬人的飲水安全問題，全面興起了水利水保建設新高潮。

    陳雷一行從延安機場一下飛機就直奔安塞縣，爬高坡，踏河谷，上工地，下田間，先後察看了招安鎮集中供水工程、沿河灣鎮侯門溝村集中供水工程、徐家溝應急引水工程、馬家溝調蓄水池工程、馬家溝水庫壩址、馬家溝小流域綜合治理工程、沿河灣鎮方塔山地果園雨水積蓄利用灌溉示範工程，深入了解安塞縣農村飲水安全、小流域綜合治理、縣城供水水源、雨水集蓄利用等工程項目建設與管理情況。

    喝上乾淨、衛生的水，是安塞廣大群眾多年的期盼。陳雷走進招安鎮集中供水工程嶄新的廠房，詳細詢問了水源保證、水質化驗、供水管網建設、供水成本、管理運行等方面的情況，認真查看了水質化驗單等水處理記錄，得知集中供水解決了周圍4300多農村人口飲水安全，管理運行費用已納入縣財政時，他十分高興。陳雷指出，今後要進一步建立健全科學長效管理機制，確保工程長期造福於民。

    一路走，一路看，一路問。“水質如何？水價是多少？農民掏得起嗎？”在侯溝門村供水站，陳雷關切地詢問著。“生活用水每方水1.2元，灌溉用水每方1.5元。”一旁的侯溝門村村支書楊豐岐肯定回答。“這在全省水價也是較低的，比其他地方要低一些。”陪同考察的姚引良介紹説。隨後，陳雷走進管理站房，翻開一本本水廠運行記錄、水質化驗報告、水費計收等臺賬，一邊仔細查看，一邊關切詢問。

    侯溝門村以前吃的是硫化度、礦化度高的苦水，村裏莊稼靠天收。今年，在水利部的對口幫扶下，村民吃上了乾淨、衛生的甘甜水，發展了節水灌溉工程。“發展節水灌溉，俺村建立了大棚蔬菜種植示範基地，村民收入大大增加了。” 楊豐岐笑容滿面地説。

    聽到大棚蔬菜採取膜下滴灌時，陳雷高興地説，這種灌溉方式不但節水，而且保墑、增産、增效，明年我還要來看看節水增産效果。臨行前，陳雷緊緊握住楊豐岐的手再三叮囑：一個支部就是一個戰鬥堡壘，要想方設法帶領群眾實現科學發展，有困難我們會盡力幫助你們，解決事關老百姓切身利益的水利問題，是我們義不容辭的責任。

    徐家溝應急供水工程是安塞縣城供水補充水源工程，與馬家溝水庫、王窖水庫共同構成縣城供水水源，事關縣城現有3.5萬人和未來人口增加發展的生活用水問題。陳雷詳細察看了已建成的徐家溝應急供水工程，深入馬家溝水庫和5萬立方米調蓄水池建設現場了解工程實施情況。陳雷強調，要高度重視馬家溝水庫及其上遊6座骨幹淤地壩的防洪安全，在加快工程建設進度，確保早日發揮效益的同時，儘快制定縣城防洪應急預案，確保供水、防洪安全。

    一層層的梯田，一道道的淤地壩，一口口的集蓄雨水窖，相互輝映，美不勝收。在馬家溝小流域綜合治理現場，在沿河灣鎮方塔山地果園雨水集蓄利用灌溉示範項目的果園，陳雷仔細察看了淤地壩建設工程，詳細了解了山地果園雨水集蓄利用灌溉示範項目實施情況。“加固淤地壩要統籌生活用水和農業灌溉，淤地壩建好了，節水措施也要跟上，同時要強化建設與管理，確保生態安全、防洪安全。雨水集蓄利用灌溉項目建設要因地制宜，分類指導，盡最大努力發揮投資效益。”陳雷的殷切期盼，讓安塞縣水利局局長孟海軍深感水利科學發展責任重大，發展民生水利使命艱巨。

    傍晚，陳雷與陜西省、延安市、安塞縣政府及水利等相關部門進行了座談，聽取了有關水利工作情況彙報。他指出,學習實踐活動促進了安塞的科學發展，水利對口幫扶工作取得初步成效。一是規劃和前期工作紮實推進。二是農村飲水安全工程加快實施。三是縣城供水水源建設進展順利。四是重點水土保持工程抓緊建設。五是農田水利基本建設全面推進。

    陳雷強調，要在新起點上開創安塞水利工作新局面。當前和今後一個時期，是安塞縣實施新的創業、建設美好安塞的關鍵時期，也是鞏固和拓展學習實踐活動成果、創建科學發展先進縣的關鍵時期。水資源是安塞最為寶貴的戰略資源，水利是安塞經濟社會發展最為重要的基礎支撐。受自然、經濟等條件制約，當前安塞縣水問題仍然較為突出，水利發展改革任務仍然十分艱巨。一是水資源供需矛盾日益突出。二是農田水利設施十分薄弱。三是水土流失尚未得到有效遏制。四是水資源保護面臨嚴峻挑戰。

    陳雷要求，要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，以改善民生、建設生態文明為重點，加快水利基礎設施建設，大力推進民生水利發展，合理配置水資源，建設節水防污型社會，全面提升水利保障能力，以水資源的可持續利用保障安塞經濟社會又好又快發展。一要堅持對口幫扶，加快水利基礎設施建設步伐。二要堅持建管並重，確保工程質量、安全和效益。三要堅持節約保護，全面建設節水防污型社會。四要堅持改革創新，完善水利科學發展體制機制。

    水利部有關司局、直屬單位負責人，陜西省水利廳有關負責人，延安市委、市政府以及安塞縣委、縣政府負責人陪同考察。