日前,北方採暖地區供熱計量改革工作會議在河北省唐山市召開。住房和城鄉建設部黨組書記、部長姜偉新主持會議時強調,要進一步統一思想,充分認識供熱計量改革在國家節能減排戰略中的重要地位和作用。要明確工作重點,把供熱計量改革作為今後一個時期促進建築節能的中心環節,儘快制定推進供熱計量改革的方案和措施。住房和城鄉建設部黨組成員、副部長仇保興作了題為《推進供熱計量改革,促進建築節能工作》的工作報告。河北省委常委、唐山市委書記趙勇,北京市副市長黃衛出席會議。河北省副省長宋恩華致辭。
姜偉新説,要提高認識,統一思想,高度重視。進一步推進供熱計量改革,是深入貫徹落實科學發展觀的重要任務和舉措,是完成黨中央、國務院確定的節能減排戰略任務的重要措施之一,是一件關乎我國長遠利益、關係全局的大事,也是關係廣大群眾切身利益的好事。唐山的經驗表明,只有黨委、政府高度重視,特別是主要負責同志重視,這項改革才能得以全面推進,取得顯著成效。僅對既有建築實施供熱計量改造並按用熱量計價收費,就可以節能20%左右。如果同步進行圍護結構節能改造,建築節能的潛力將更大,可以達到50%。由此可見,此項改革是北方地區建築節能不可替代的基礎性工作。
姜偉新指出,推進供熱計量改革是系統性工程,各地要認真貫徹落實會議部署的工作任務,結合本地實際,充分發揮政府的主導和監管作用,充分調動供熱企業的積極性,強化供熱節能意識,儘快制定一套行之有效的具體方案,大力推進供熱計量改革。唐山市在既有建築節能方面走在了全國城市的前列,各地要充分學習借鑒唐山以及承德、天津、榆中等地的經驗,從實際情況出發,克服困難,真抓實幹。
姜偉新強調,要扎紮實實地做好建築節能,特別是供熱計量改革工作。第一,要繼續按照政府主導、市場運作、企業主體和用戶參與的原則,推進北方採暖地區的建築節能工作,不斷地創新機制,完善配套設施。第二,從現在開始,所有城市都要全面推進供熱計量改革工作。要按照《節約能源法》、《建築節能管理條例》的規定,所有新建建築都要實行供熱計量改革。同時,對既有建築也要大力推進供熱計量改革工作。天津市新建建築供熱計量改革已走在了全國前列。新建建築供熱計量改革做得好的地方,要加大對既有建築供熱計量改革的工作力度。既有建築供熱計量改革做得好的地方,也要加大對新建建築供熱計量改革的工作力度。在搞好民用建築供熱計量改革的同時,要大力推進公共建築供熱計量改革。第三,住房和城鄉建設部將會同財政部、國家發改委、國家質檢總局,形成合力,加快推進供熱計量改革工作,進一步採取鼓勵先進的辦法,對做得好的地方給予支持和獎勵。第四,要繼續研究在供熱計量改革具體實施中的政策,包括資金、價格、熱計量表質量控制等。
姜偉新説,現在已是10月下旬,各地將陸續進入採暖期,要切實做好冬季供熱的準備工作。要對今年供熱用煤儲備情況、供熱設備狀況等進行全面檢查,保證按期供熱。要制定完善供熱應急預案,在機構、機制、應急措施、資金保障等方面都作出科學合理的安排,確保在出現異常情況下的供熱安全。要切實解決生活困難家庭的供熱問題,確保社會穩定。
仇保興所作的工作報告全面回顧了供熱計量改革工作,分析了當前存在的主要問題,並對下一步改革進行了全面部署。
會上,唐山市、承德市、天津市、蘭州市榆中縣作了供熱計量改革典型經驗交流發言。
國家發改委、財政部、國家質檢總局、國務院機關事務局、中直管理局、總後基建營房部以及河北省的相關領導,北方採暖地區15個省、自治區、直轄市以及新疆生産建設兵團建設(供熱)主管部門負責人及供熱、建築節能業務處室負責人,北方採暖地區地級以上城市分管市領導、供熱主管部門負責人、供熱企業負責人等共500余人參加了會議,並參觀了唐山市的供熱計量及節能改造項目。