10月28日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會召開第十一次會議，國家發展和改革委員會主任張平受國務院委託，向全國人大常委會報告了今年中央政府投資的安排及實施情況。

    去年第四季度以來，為有效應對國際金融危機的衝擊，中央及時把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，實施了積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。經十一屆全國人大二次會議批准，2009年中央政府投資總額9080億元。主要用於保障性安居工程，農村民生工程和農村基礎設施，重大基礎設施，衛生、教育等社會事業建設，節能減排、生態環境建設，自主創新和結構調整，汶川地震災後恢復重建等。

    為了管好用好中央政府投資，各地區各部門開展的大量富有成效的工作。一是突出投資重點，科學選擇項目。二是強化組織協調，加快工作進度。三是完善配套政策，推進制度創新。四是嚴格項目管理，確保資金安全。五是加強監督檢查，提高投資效益。中央檢查組已經開展的兩輪檢查和審計署的審計結果表明，尚未發現中央投資用於“兩高一資”和産能過剩、樓堂館所項目，尚未發現重大違法違規問題。截至8月底，已下達中央政府投資7170億元，佔今年投資總額的79%。

    經過各地區各部門的積極努力，中央政府投資項目進展順利，管理不斷加強，資金使用比較規範，項目建設在確保工程質量和施工安全的前提下加快推進。當前，中央政府投資項目的總體情況是好的，在保增長、調結構、促改革、惠民生中發揮了重要作用，有力地促進了經濟企穩回升態勢的形成和發展，有力地推動了結構調整和發展方式轉變，有力地加強了經濟社會發展的薄弱環節，有力地保障和改善了民生。

    下一步，要繼續堅定不移地落實中央擴大內需的政策措施，重點抓好六方面工作：一是加快推進中央政府投資項目建設，確保及時發揮效益。二是採取多種有效措施，積極落實配套資金。三是嚴格各項管理制度，加大監督檢查力度。四是抓緊出臺鼓勵和促進民間投資健康發展的辦法，並及時落實相關措施。五是保持合理投資規模，繼續優化投資結構。六是著力推進制度創新，健全投資管理長效機制。