為貫徹落實張德江副總理在全國煤礦瓦斯防治工作會議上的重要講話精神,了解各地落實國家安全監管總局等14個部門《關於深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》(安監總煤監〔2009〕157號,以下簡稱《指導意見》),掌握煤礦整頓關閉工作進展情況,督促各地做好2009年關閉小煤礦工作,10月27~29日,國務院安委會辦公室在北京召開全國煤礦整頓關閉工作彙報會。會議由國家煤礦安監局副局長、煤礦整頓關閉工作部際聯席會議辦公室主任付建華主持。
會議傳達了張德江副總理關於煤礦整頓關閉工作的一系列講話和指示精神,23個産煤省(區、市)人民政府和新疆生産建設兵團副秘書長彙報了2009年煤礦整頓關閉工作進展情況,打擊煤礦非法開採、非法建設情況和貫徹落實《指導意見》情況,並就下一步煤礦整頓關閉工作提出了建議。
會議強調2009年煤礦整頓關閉工作整體進展順利,但各地關閉煤礦工作進展不平衡,部分地區煤礦資源整合推進緩慢,個別地區非法開採現象有所抬頭,下一步整頓關閉工作壓力還很大。
會議要求各地要以深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神為動力,切實抓好安全生産“三項行動”第三階段工作,嚴厲打擊無證開採、以採代探和超層越界等非法、違法生産行為。要按照已制定的工作計劃,落實2009年關閉煤礦名單並及時進行公告,確保2009年煤礦整頓關閉工作任務的完成。要加強對整合、技改煤礦施工過程的日常安全監管監察,嚴格標準、落實責任,嚴厲打擊邊生産邊技改和只生産不技改等違規行為,對於限期未實施改造的、拖延工期未完成改造的、在整合區域違法生産的煤礦,取消其整合資格,依法予以關閉。要統籌安排2010年煤礦整頓關閉工作任務,紮實開展“以大管小”和小煤礦擴能改造,建立小煤礦退出的長效機制,穩步推進煤礦資源整合工作深入開展。
國家發展改革委、國土資源部和國家能源局的相關司局負責同志應邀參加了會議。