日前，由中國建設報社和江蘇省淮安市人民政府主辦的全國中小城市建設工程質量管理創新研討會在江蘇省淮安市召開。住房和城鄉建設部工程質量安全監管司副司長王樹平宣讀了住房和城鄉建設部副部長郭允衝的書面致辭。郭允衝在致辭中強調，中小城市迫切需要進一步提高工程質量管理水平，以切實保證建設工程質量，促進城市建設的科學發展和可持續發展。中國建設監理協會會長張青林作報告。

    郭允衝在書面致辭中説，百年大計，質量第一。建設工程質量，關係到人民群眾的切身利益，關係到社會和諧穩定的發展大局，關係到全面建設小康社會的宏偉目標。確保建設工程質量，不僅是建設問題、經濟問題，也是政治問題和民生問題，是貫徹落實黨中央、國務院要求，堅持以人為本、執政為民的重要體現，是實現保增長、調結構、惠民生目標的重要保證。各城市人民政府和住房城鄉建設主管部門對此負有重要職責，責無旁貸。

    郭允衝指出，多年來，各地中小城市在建設工程質量管理工作中，因地制宜，積極探索，創造性地開展工作，總結出了許多符合國情和當地實情的經驗，為提高工程質量水平、促進當地經濟社會持續健康發展作出了很大貢獻。淮安市一直將建設工程質量管理工作作為關注民生、落實科學發展觀的大事來抓，秉承“精緻建設、質量是天”的宗旨，在實踐中大膽創新和探索，取得了很好的成績。其中的一些經驗和做法，值得各地學習和借鑒。

    郭允衝強調，當前，我國正處在加快推進城鎮化、全面建設小康社會的關鍵時期，工程建設呈現出規模大、難度高、週期短的顯著特徵，特別是隨著國家擴內需、保增長一系列政策措施的落實，工程質量管理任務更加繁重，形勢更加嚴峻。今年8月～9月份我們組織開展了全國建設工程質量監督執法檢查，檢查情況整體上是好的，但是也發現了不少質量意識不強、市場行為不規範、質量責任不落實、質量監管不到位等方面的問題。中小城市數量多、分佈廣，是各地區域建設和發展的主力軍，但總體上，工程質量管理資源不足、水平不高的問題仍然比較突出，迫切需要進一步提高工程質量管理水平，以切實保證建設工程質量，促進城市建設的科學發展和可持續發展。

    郭允衝要求，創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力，工程質量管理水平的提升，同樣離不開與時俱進、不斷創新。一是要管理方式創新，探索完善工程質量巡查、市場現場聯動監管、工程質量保險等機制，著力提高管理效能；二是要管理手段創新，以網絡為支撐，充分利用信息化管理手段，提高管理工作的科學性和規範性；三是要科學技術創新，努力營造有利於技術創新和新技術推廣應用的政策環境，推動技術創新和進步，為提升工程質量提供技術支撐。

    此次研討會為提高我國中小城市的建設工程質量管理工作提供了學習和交流的平臺，中小城市的建設工作質量管理受到關注。與人民群眾利益息息相關的住宅工程質量問題在這次研討會上受到高度關注。這次研討會由住房和城鄉建設部工程質量安全監管司和江蘇省住房和城鄉建設廳支持，中國建築業協會、中國建設監理協會協辦。會上，江蘇省淮安市市長高雪坤、中國建設報社社長劉士傑、江蘇省住房和城鄉建設廳黨組書記江里程分別致辭。住房和城鄉建設部稽查辦主任王早生、中國建築業協會秘書長吳濤分別作了報告。來自全國各地的代表交流了建設工程質量管理方面的經驗。