11月9日，商務部長陳德銘在中非合作論壇第4屆部長級會議上，就中非農業和基礎設施建設專題作了大會發言。陳德銘表示，中國將發揮自身優勢，在力所能及的範圍內提供優惠資金支持，幫助非洲國家提高農業和基礎設施建設水平，促進經濟發展和社會進步。

    陳德銘指出，經過中非雙方共同努力，中非在農業和基礎設施領域的合作實現了跨越式發展。在農業合作方面，中國積極進行技術試驗和推廣，努力提供各類農業援助。50多年來，共為非洲援建農業項目142個，建成農産品加工項目51個，通過提供優惠貸款支持農業項目13個，為非洲培訓農業人才6000多名。中非合作論壇北京峰會召開三年來，中方認真落實援助承諾，10個農業技術示範中心均已開工建設，已有104名農業專家派往非洲工作。中國政府還積極支持企業到非洲投資農業項目，截至2008年底農業投資額累計達1億多美元。在基礎設施建設合作方面，50多年來，為非洲國家援建基礎設施項目525個，包括會議大廈、體育設施、市政設施等社會公共設施379個，交通運輸、電力、廣播電信等經濟基礎設施146個，建成鐵路2233公里，公路3391公里，橋梁10座，體育場館52個。2009年以來，儘管受國際金融危機衝擊，中國企業在非承包工程業務仍快速增長，前9個月完成營業額178.4億美元，同比增長41.3%，項目遍佈非洲各國，涉及房屋建築、石化、電力、交通運輸等多個領域。

    陳德銘表示，中國國務院總理溫家寶代表中方在此次中非合作論壇部長級會議上宣佈了新的對非8項舉措，加強農業和基礎設施建設合作是其中的重要內容。中方將認真做好相關的貫徹落實工作。

    一是提高非洲國家農業生産能力。今後3年，我們將向非洲派遣50個農業技術組，傳授和推廣農業技術，幫助非洲國家逐步建立農業技術推廣體系。擴大對非農業人力資源支持，3年內平均每年派遣250名農業專家和技術人員到非洲工作，併為非洲培訓2000名農業技術人員。

    二是積極創新中非農業合作模式。充分發揮農業示範中心樣板作用，今後3年，將援建農業示範中心數量增加到20個。繼續鼓勵和支持有實力、信譽好的農業企業對非投資，推廣運用中國農業技術和管理經驗，延長農業産業鏈，增加農産品附加值，提高非洲糧食安全水平。加強多邊協調，在聯合國糧農組織框架下開展“南南合作”，共同呼籲國際社會關注發展問題，有效應對國際金融危機。

    三是大力推進基礎設施建設合作。繼續把基礎設施作為中非合作的優先領域，加大對非基礎設施建設的投資力度，擴大學校、體育場、醫院等民生公共設施建設合作，幫助非洲國家提高民生事業水平；加快公路、鐵路、港口、機場、電力項目建設合作，改善非洲國家經濟基礎條件；推進光纜、通訊、物流中心等項目合作，為非洲國家推進區域經濟合作創造便利，提升自主發展能力。

    四是為中非企業合作搭建良好平臺。採取政府引導、企業主體、市場運作的方式，用好中非發展基金、優惠貸款、優惠出口買方信貸等融資平臺，為中非企業開展互利合作提供政資金支持，同時積極搭建宏觀經濟、法律法規、項目資源等信息平臺，加強公共信息服務，為中非農業和基礎設施建設合作創造便利。

    在9日的大會上，商務部副部長傅自應也作了發言，就非洲國家關心的支持非洲國家開展次區域合作、提高對華出口商品附加值、擴大中國企業對非投資等問題作了回應。