為服從國家大型水利工程建設的需要，四川省部分庫區群眾實施了搬遷安置，搬遷後，有的在生産生活中遇到一些特殊困難。四川省委、省政府對此高度重視，不斷加大幫扶力度。繼親自組織實施對升鐘庫區、廣安水淹區等地的連片扶貧開發後，四川省委副書記、省長蔣巨峰11月11日至12日又前往攀枝花市，專題調研二灘庫區移民後期扶持工作。

    二灘電站是四川省現已建成的最大水利工程，其水淹區涉及鹽邊、米易兩縣25個鄉鎮的106個村，搬遷安置和影響人口約6萬人。兩天裏，蔣巨峰一行乘車、乘船、步行，深入走訪了庫區內生産條件最差、生活最為貧困的部分村落，當面聽取庫區幹部群眾對後期扶持工作的意見和建議。

    庫區耕地資源有限，不少後靠搬遷的群眾僅有旱地，還承擔了退耕還林的任務。怎麼找到持續增收門路，是他們最關心的事。每到一戶人家，蔣巨峰都要和主人細算收入賬。鹽邊縣鳡魚鄉鳡魚村的李武兵一家三口人，一年有移民補助1800元、農村低保收入1200元，退耕還林補貼2000元、少量林木和養殖收入2000元……年人均純收入僅2000多元。去年，二灘水淹區農民人均純收入2520元，約為攀枝花市農民人均純收入的一半，2800多人生活在貧困線以下。

    怎麼發展生産？蔣巨峰請庫區群眾暢所欲言。有的農戶種了枇杷、芒果，但山上用水得不到保障；有的嘗試養魚，但技術不過關；還有的想打工，但沒技術、沒門路……蔣巨峰把其他庫區、貧困地區脫貧致富的思路和方法娓娓道來，啟發大家的思維，探討發展方向。

    蔣巨峰對隨行的省直有關部門負責人和當地幹部説，加快庫區發展，最核心的是破解老百姓增收難的問題。第一，可以因地制宜發展高效、特色、節水型種植業，請農業和林業專家一個區域一個區域地開展研究，立足市場和本地資源條件，提出建議。第二，在保護生態環境的前提下，發展特色高效的養殖業。第三，大力發展勞務經濟，特別要加強對青年勞動力的培訓，並組織一些企業定向招錄。第四，加大科技扶貧力度，幫助群眾解決技術難題。第五，提高組織化程度，通過組建專業合作社等方式，加強産購銷銜接，促進千家萬戶的小生産與千變萬化的大市場相對接。

    庫區群眾出行主要靠一條建設標準低、晴通雨阻的環湖路，個別分散的安置點還沒有道路通行。蔣巨峰要求當地抓緊推進環湖路改建工程，確保工程質量和資金安全；交通部門要對庫區村社道路和碼頭建設問題進行專門研究和規劃，優先安排建設。針對部分群眾用水難的問題，水利部門要開展專門研究和扶持，首先保障人畜飲水，併為發展生産提供必要的條件。針對庫區人均耕地少的難題，國土資源部門要結合土地整理等工作，在不影響退耕還林的前提下，為群眾提供更大的耕作空間。

    調研中，對個別村社和家庭遇到的上學難、就醫難、用電貴等特殊困難，蔣巨峰也逐一研究了解決對策。他表示，為庫區群眾排憂解難、加快庫區的發展，是政府義不容辭的責任。在對二灘庫區情況進行全面了解的基礎上，省政府將與市縣鄉各級政府一道，研究專門的扶持方案，幫助庫區群眾逐步增加收入，不斷提高生活水平。

    四川省政府秘書長于偉參加調研。