關於貫徹落實《全民健身條例》推動各級政府依法履行職責的通知

體群字[2009]207號

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團體育局：

    國務院頒布的《全民健身條例》（以下簡稱《條例》）已于2009年10月1日起正式施行。這是黨和政府關注民意、改善民生、對提高中華民族健康素質和人民群眾生活質量的高度重視，對於堅持以人為本的執政理念和全心全意為人民服務的宗旨，保障人民群眾的體育健身權益，促進全民健身事業更加蓬勃發展，推動我國由體育大國向體育強國邁進具有十分重要的意義。貫徹落實好《條例》，是當前和今後一個時期體育工作重中之重的任務。10月20日，國家體育總局已會同中央文明辦、教育部、國家民委等20個部門下發了《關於貫徹落實〈全民健身條例〉的通知》（體群字[2009]181號），就認真貫徹落實《條例》做出了具體部署，提出了明確要求。為了推動各級政府依法履行發展全民健身事業的責任，切實落實《條例》的相關規定，著力解決影響和制約我國全民健身事業發展的突出問題，現將有關事項通知如下：

    一、明年初各省（區、市）將召開人代會。各省（區、市）體育局要緊緊抓住當前各級政府和有關部門正在研究制定“十二五”國民經濟和社會發展規劃、財政預算、政府工作報告等的關鍵時機，立即行動，積極爭取省級人民政府和有關部門，依據《條例》的規定，將全民健身事業特別是公共體育設施建設等納入國民經濟和社會發展規劃，提出發展目標、明確保障措施、落實相關責任；要積極爭取將全民健身工作寫入《政府工作報告》，明確工作任務和工作要求；要積極爭取將全民健身工作所需經費特別是公共體育設施建設經費、學校場館向公眾開放補助經費等列入地方財政預算。要認真落實《條例》關於“加大對農村地區和城市社區等基層公共體育設施建設的投入”的規定，著力解決群眾體育場地設施建設和經費投入問題，解決好人民群眾體育健身最迫切、最現實的問題，切實保障人民群眾在體育健身活動中的合法權益，有效保障全民健身工作的開展，確保《條例》對各級政府的要求落到實處。

    二、各省（區、市）體育局要按照上述要求，立即對地（市）、縣級體育部門積極推動本級政府認真貫徹落實《條例》的工作做出部署。要求地（市）、縣級體育部門積極爭取地方政府和有關部門依據《條例》規定，將全民健身事業、公共體育設施建設、全民健身工作經費等納入國民經濟和社會發展規劃，列入地方財政預算，寫入政府工作報告。有力推動《條例》在各地區的貫徹落實。

    三、根據《條例》的規定，國家體育總局正在會同有關方面研究制定《全民健身計劃》。地方各級體育部門也要按照《條例》的規定，認真總結實施《全民健身計劃綱要》的成績、經驗與問題，積極推動省、地（市）、縣人民政府，根據本地區的實際，抓緊研究制定本行政區域的《全民健身實施計劃》，有計劃、有目標、有措施地推動全民健身事業健康、持續、快速發展。

    四、國家體育總局將於2010年初會同全國人大法制委、國務院法制辦、國家發改委、財政部等有關部門對各省（區、市）和地（市）、縣貫徹落實《條例》、特別是落實本《通知》的情況進行督促檢查。各省（區、市）體育局也要及時會同有關部門，對各地（市）、縣貫徹落實《條例》和本《通知》的情況進行督促檢查，確保各項要求落到實處。

    各省（區、市）體育局要及時將本省（區、市）落實本《通知》的情況報國家體育總局。

國家體育總局

二〇〇九年十二月三