金融危機的陰霾尚未散去，在世界經濟舞臺上，中國強勁的創新力令世界矚目。最新統計數據顯示，今年1月至10月，中國3種專利申請受理總量達71.23萬件，比去年同期增長了12%。

    專利申請量一路高歌猛進，不僅反映出中國創新水平的不斷提高，也折射出中國知識産權事業的蓬勃發展。作為知識産權事業的重要組成部分——專利審查工作備受關注。近日，國家知識産權局副局長賀化在接受記者採訪時表示，我國專利審查能力與時俱進。目前，我國專利整體審查速度已位居世界前列，審查質量穩中有升，審查能力在國際知識産權舞臺上獲得了越來越多的尊重和信任。

    審查速度位居世界前列

    科技的快速發展、專利申請量的持續增加，給世界各國專利審查機構帶來了一個共同的問題——審查案件積壓，中國也不例外。在專利申請量快速攀升的情況下，國家知識産權局銳意提高審查能力，減少案件積壓，縮短審查週期，整體審查速度已位居世界前列。

    審查結案量和審查週期是反映各國專利機構審查效率的重要指標。賀化表示，近年來，我國的專利審查結案量保持了較高的年增長率。以發明專利為例，2001年至2008年，發明專利實審結案量平均每年以30%的速度增長；今年1月至9月，發明專利實審結案量達到15萬件以上，同比增長40.9%，超過2008年全年的結案量。預計今年發明專利實審結案量將達到20萬件左右。

    此外，我國的專利審查週期也在逐漸縮短。例如，發明專利申請從進入實審程序到首次結案的審查週期已從2001年的53個月大幅下降至2008年的25.8個月。今年1月至9月，發明專利平均審查週期進一步縮短至25個月。實用新型專利審查週期從2005年的11個月下降到6.1個月；外觀設計專利審查週期縮短的趨勢也非常明顯， 2008年平均審查週期是9.5個月，而今年縮短至7.2個月；復審無效審查週期也從2005年的15個月大幅縮短至今年的8.2個月。

    審查質量穩中有升

    專利審查速度與質量是否能齊頭並進，一直是各界所關注的話題。國家知識産權局基於充分的調研分析，制定出適合我國國情和當前社會發展需求的審查效率和質量目標，並將審查速度作為專利審查服務整體質量的一部分來衡量，使二者有機地統一在一起。

    賀化表示，國家知識産權局一貫重視專利審查質量的提升，近年來，在積累經驗的基礎上，對審查質量管理的體制和模式進行了深入地研究和探討，初步建立起一套較為科學、合理的質量管理體系，逐步實現了多個方面的轉變。

    在思想觀念上，更加突出“以服務對象為中心”，以申請人、代理人及社會公眾的需求為出發點。在理論方法上，更多地吸收現代質量管理學的理論觀點，引入統計過程控制、標準化及全面質量管理等先進的管理手段和方法。在制度建設上，從過去以質量檢查為主的單一的管理模式到現在形成以服務對象為中心，目標管理與過程控制相結合，局、部、處三級分工管理，質量、標準、研究、培訓四環節聯動的審查質量管理體系。

    值得一提的是，國家知識産權局還加大了質檢隊伍的建設力度，成立了一支由50名資深審查員組成的質檢組。

    賀化表示，可以預見，我國的專利審查質量管理體系將會變得更加科學、規範、開放、透明，更有能力保障服務對象需求的實現，提高全社會對專利審查服務質量的滿意程度。

    國際地位不斷提升

    我國的專利審查能力在國際舞臺上獲得了越來越多的尊重和信任。國家知識産權局作為世界五大專利局之一，與各國專利局在審查業務層面進行平等的交流，並與美洲、大洋洲、亞洲、非洲等國家和地區的專利組織開展了多種形式的合作。

    《英國知識産權管理》雜誌曾高度讚揚國家知識産權局在有效處理工作量增長問題的同時，還保持了令人稱讚的審查質量。

    而這一切，離不開國家知識産權局多年的努力。賀化坦言，培養一支高素質的審查員隊伍是提高我國專利審查能力的關鍵之一。在建局不到30年的時間裏，國家知識産權局已經形成了一支人員規模位居世界第三位的專利審查員隊伍，僅次於美國專利商標局和歐洲專利局。此外，國家知識産權局在完善專利法律法規、推進文獻信息化建設、提升業務管理水平等方面也開展了大量工作。

    賀化表示，有過去發展的堅實基礎，有現在的明確目標和規劃，未來國家知識産權局將全力加強專利審查能力建設，在充分利用電子信息技術提高專利審查效率等方面繼續努力，通過多種途徑大力推動專利審查為國家服務、為創新主體服務、為公眾服務。（記者 吳輝 裴宏 趙建國）